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    聚勢謀遠天地寬——實(shí)施“十大戰略”這一年
    時(shí)間:2023-02-23 來(lái)源:河南日報

      從鄭州市紅專(zhuān)路上不為人知的老舊院落,到龍子湖畔盡顯創(chuàng )新潮味的嶄新大樓,河南省科學(xué)院的變化不只“顏值”,更有內涵——戰略規劃清晰明確,專(zhuān)家擁有充分自主權,各項保障有力有效。

      短短一年多時(shí)間,省科學(xué)院重建重振、脫胎換骨,生動(dòng)折射出“十大戰略”給河南帶來(lái)的重塑性變革。

      省委、省政府主動(dòng)識變、應變、求變,立足河南新發(fā)展階段,以前瞻30年的眼光,作出了錨定“兩個(gè)確?!?、深入實(shí)施“十大戰略”的重大決策部署,通過(guò)一批變革性、牽引性、標志性舉措來(lái)育先機、開(kāi)新局。

      善弈者謀勢,不善弈者謀子。戰略上的主動(dòng),才是最有力的主動(dòng)。

      “十大戰略”順應我省經(jīng)濟發(fā)展階段性規律,集中體現了“十四五”乃至更長(cháng)時(shí)期河南的發(fā)展方向、著(zhù)力點(diǎn),補短板、鍛長(cháng)板、固底板,是加速河南高質(zhì)量發(fā)展的重大戰略決策。

      春龍翹首,萬(wàn)物復蘇。一項項戰略加速推進(jìn),一條條舉措落地見(jiàn)效,中原緊緊握住“十大戰略”之筆,以“人一之、我十之”的拼搶勁頭,描繪出一幅幅中國式現代化建設河南新圖景。

      動(dòng)力之變

      創(chuàng )新改革源泉不絕

      ChatGPT的爆火,再次證明這是創(chuàng )新為王的時(shí)代。惟改革者進(jìn),惟創(chuàng )新者強,惟改革創(chuàng )新者勝。

      轉型攻堅中的河南,比以往任何時(shí)候都更需要創(chuàng )新、更依賴(lài)創(chuàng )新。

      省委、省政府把創(chuàng )新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現代化河南建設的核心位置,把實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、科教興省、人才強省戰略作為“十大戰略”之首,重塑河南創(chuàng )新生態(tài),堅定走好“華山一條路”。

      成立省科技創(chuàng )新委員會(huì ),樓陽(yáng)生書(shū)記、王凱省長(cháng)任雙組長(cháng),以前所未有的規格和力度優(yōu)化決策、推進(jìn)工作,充分彰顯推進(jìn)創(chuàng )新的鮮明態(tài)度和堅定決心。

      《河南省“十四五”科技創(chuàng )新和一流創(chuàng )新生態(tài)建設規劃》《實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、科教興省、人才強省戰略工作方案》等先后出臺,勾勒出一張張清晰的創(chuàng )新路線(xiàn)圖。

      今年春節長(cháng)假之后首個(gè)工作日,全省15個(gè)標準化智慧島集中揭牌。一座座“小島”,培育智慧小氣候,書(shū)寫(xiě)創(chuàng )新大文章。

      這樣務(wù)實(shí)的創(chuàng )新舉措,正在快速推進(jìn),中原大地上,創(chuàng )新的大廈“三天一夯土,五天起一層”。

      創(chuàng )新平臺快速崛起。重建重振省科學(xué)院,建設6個(gè)研究機構,成立鶴壁分院和濟源先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院;高標準建設省實(shí)驗室,推動(dòng)10家省實(shí)驗室入軌運行,設立12家省實(shí)驗室基地。超短超強激光實(shí)驗裝置項目啟動(dòng)建設,大科學(xué)裝置實(shí)現零的突破。

      創(chuàng )新主體日漸壯大。遴選創(chuàng )新龍頭企業(yè)116家、“瞪羚”企業(yè)104家,國家高新技術(shù)企業(yè)突破1萬(wàn)家;規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率超過(guò)50%,4家科技型企業(yè)先后在科創(chuàng )板、北交所上市。

      創(chuàng )新人才近悅遠來(lái)。成立河南人才集團,圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”打造“人才鏈”,全職引進(jìn)國家重點(diǎn)人才計劃入選者、長(cháng)江學(xué)者等10人,海外高端人才7人,海內外高層次人才近3000人。

      放棄了賓夕法尼亞大學(xué)終身教授的職位,王彥明入職河南大學(xué),“被河南的活力感染,被河南的機遇吸引?!彼f(shuō)。

      創(chuàng )新的閘門(mén)一旦高高升起,人們的潛能就會(huì )滔滔噴涌、澎湃成潮。

      大國重器所向披靡,世界最大直徑“高加索號”硬巖盾構機在鄭州誕生,成功應用于格魯吉亞KK公路等多項國內外重大戰略工程。

      精微之物大有乾坤,數據中心光互連芯片、5G用銅合金材料打破國外壟斷,實(shí)現進(jìn)口替代。

      改革與創(chuàng )新,一體兩翼、互為表里。

      “十大戰略”,創(chuàng )新打頭陣,改革壓陣腳,都是現代化河南建設的動(dòng)力源泉、關(guān)鍵招數。

      全面深化改革戰略,拆壁壘、破堅冰、解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn),塑造河南高質(zhì)量發(fā)展體制機制新優(yōu)勢。

      國資國企改革,如一臺大手術(shù)、一場(chǎng)攻堅戰。

      從根上改、從制上破、從治上立,全省國企改革三年行動(dòng)任務(wù)完成99.5%,在國務(wù)院國企改革辦評估中獲評“A”級、進(jìn)入全國第一方陣。

      縣域“三項改革”,扎實(shí)推進(jìn),持續深化。

      開(kāi)發(fā)區“三化三制”改革立竿見(jiàn)影,288個(gè)開(kāi)發(fā)區整合為184個(gè),全部組建設立運營(yíng)公司。依法規范有序放權賦能,省財政直管縣改革平穩落地,縣域經(jīng)濟總量達到10年前的2倍,“成高原”邁出堅實(shí)步伐。

      改革與開(kāi)放是發(fā)展的雙引擎,開(kāi)放倒逼改革,改革擴大開(kāi)放。

      不臨海不沿邊的河南,如今正成為加速隆起的開(kāi)放高地。

      鄭州機場(chǎng)北貨運區全面投運,一架架貨機有序起降;中歐班列(中豫號)再添新線(xiàn)路,“鋼鐵駝隊”拓展絲路網(wǎng)絡(luò )。

      河南大力實(shí)施制度型開(kāi)放戰略,對接高標準經(jīng)貿機制,倒逼自身改革,對內重塑競爭優(yōu)勢,對外拓展發(fā)展空間。

      作為開(kāi)放主陣地的河南自貿試驗區,在制度創(chuàng )新方面更是大膽試、大膽闖,累計形成515項創(chuàng )新成果,其中14項在全國復制推廣。

      對外開(kāi)放的核心競爭力是環(huán)境。一年來(lái),河南圍繞市場(chǎng)化、法治化、便利化,以“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)為抓手,大力營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境。

      《河南省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2022版)》出臺實(shí)施。有事解難、無(wú)事不擾,審批越來(lái)越“少”、服務(wù)越來(lái)越“多”,去年河南市場(chǎng)主體數量突破1000萬(wàn)戶(hù)。

      以環(huán)境優(yōu)化筑開(kāi)放高地,河南開(kāi)放能級越來(lái)越高,“朋友圈”越來(lái)越大。

      因循守舊沒(méi)有出路,墨守成規難以趕超。

      今天的河南,創(chuàng )新活力充分涌流、創(chuàng )造動(dòng)力競相迸發(fā),創(chuàng )新的“關(guān)鍵變量”正在轉為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

      基礎之變

      筑牢底板鞏固優(yōu)勢

      “小麥種在高標準農田里,那叫一個(gè)踏實(shí)!”早春二月的麥田里,商水縣種糧大戶(hù)邱守先滿(mǎn)面笑容地說(shuō),今年麥苗長(cháng)得壯,又是一個(gè)豐收年。

      這塊高標準農田設施先進(jìn),農民只需點(diǎn)兩下手機就能完成田間管理。

      作為全國重要的產(chǎn)糧大省、農業(yè)大省、農村人口大省,“三農”是河南的基本盤(pán)。農業(yè)農村的現代化進(jìn)程,直接決定了現代化河南建設的質(zhì)量和水平。

      我省大力實(shí)施鄉村振興戰略,筑牢“三農”壓艙石。

      一粒種子改變一個(gè)世界,種業(yè)創(chuàng )新正在改變我省農業(yè)。

      我省出臺《關(guān)于加快建設現代種業(yè)強省的若干意見(jiàn)》,實(shí)施種質(zhì)資源保護利用等六大行動(dòng),成立神農種業(yè)實(shí)驗室,推進(jìn)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心建設,與中國農科院合作建設中原研究中心,組建河南種業(yè)集團,主要農作物良種覆蓋率超過(guò)97%;規劃建設占地面積1476平方公里的“中原農谷”。

      始終扛穩糧食生產(chǎn)重任。

      新建756萬(wàn)畝高標準農田,克服特大洪澇災害、小麥晚播等不利影響,去年糧食產(chǎn)量1357.87億斤,連續6年保持在1300億斤以上。

      大力發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)。

      加快發(fā)展十大優(yōu)勢特色農業(yè),優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥畝數、優(yōu)質(zhì)花生畝數、食用菌產(chǎn)量,均居全國首位,優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)值占比57.8%。

      區域競爭日趨激烈,優(yōu)勢劣勢此消彼長(cháng)。不進(jìn)則退,慢進(jìn)亦退。

      我省大力實(shí)施優(yōu)勢再造戰略、數字化轉型戰略等,不斷鞏固、提升自身優(yōu)勢,起筆現在、瞄準未來(lái)。

      “以前回家開(kāi)車(chē)得一天,現在高鐵通了,4個(gè)多小時(shí)就到了!”張青山家在重慶,在鄭州做建材生意,他今年春節返鄉選擇了鄭渝高鐵。

      河南交通區位優(yōu)勢明顯,交通網(wǎng)絡(luò )還在進(jìn)一步延伸完善。

      濟鄭高鐵鄭州至濮陽(yáng)段建成投用,在全國率先建成“米”字形高鐵網(wǎng);高速公路“13445工程”接續實(shí)施,沿太行高速新鄉段等14條高速公路通車(chē)運行,全省高速公路通車(chē)里程突破8000公里。

      新型基礎設施建設持續發(fā)力,著(zhù)力打造經(jīng)濟新優(yōu)勢。

      5G基站累計達到15.32萬(wàn)個(gè),實(shí)現鄉鎮以上及農村熱點(diǎn)區域全覆蓋,網(wǎng)絡(luò )規模居全國第5位。建成中原大數據中心二期等一批新型數據中心。推動(dòng)全省高速公路“13445”工程智慧化建設和普通公路數字化提升,促進(jìn)基礎設施融合化發(fā)展。

      能級之變

      勇于角力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)

      拖拉機、客車(chē)、起重機,提起河南制造,曾經(jīng)離不開(kāi)這“老三樣”。如今,河南制造的名片變了樣。

      平頂山真實(shí)生物的阿茲夫定片,濮陽(yáng)全球首款氫動(dòng)力人形機器人……一個(gè)個(gè)更前沿、更具科技范兒的“河南造”頻頻出圈。

      名片變化的背后,是產(chǎn)業(yè)能級之變。

      我省是新興工業(yè)大省、制造業(yè)大省。省第十一次黨代會(huì )召開(kāi)以來(lái),河南堅定以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,創(chuàng )造性地實(shí)施換道領(lǐng)跑戰略,在傳統產(chǎn)業(yè)上高位嫁接,在新興產(chǎn)業(yè)上搶灘占先,在未來(lái)產(chǎn)業(yè)上前瞻布局,戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)占規上工業(yè)比重分別提高到24%、12%。

      傳統產(chǎn)業(yè)不是落后產(chǎn)業(yè),更不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。我省推動(dòng)鋼鐵、化工、建材、有色加快延鏈,推動(dòng)傳統化工向精細化工轉型,推動(dòng)傳統裝備智能化、服務(wù)化轉型,煥發(fā)新活力,再造新優(yōu)勢。

      在洛玻,超薄玻璃蓋板可像紙張一樣折彎,古老技藝與現代科技相融合;在平煤神馬,普通巖鹽變身高端化工材料PC,身價(jià)漲百倍。

      比亞迪、寧德時(shí)代、福耀玻璃等汽車(chē)行業(yè)龍頭相繼入豫,河南汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資集團揭牌,我省全力在汽車(chē)賽道上實(shí)現換道領(lǐng)跑、后來(lái)居上。

      “十四五”期間,新興產(chǎn)業(yè)是區域產(chǎn)業(yè)競爭的關(guān)鍵,得新興產(chǎn)業(yè)者得天下。

      我省聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備等7個(gè)新興產(chǎn)業(yè),強化新技術(shù)研發(fā),矩形盾構、氫能源、高鐵軸承等關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破。鄭州航空港超聚變廠(chǎng)區,這家全球領(lǐng)先的算力基礎設施和算力服務(wù)提供商成立一年產(chǎn)值就達百億元。

      未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局,搶占制高點(diǎn)。

      我省加快氫能與儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,啟動(dòng)規劃建設鄭汴洛濮氫能走廊;積極推進(jìn)類(lèi)腦智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,啟動(dòng)國家新一代人工智能創(chuàng )新應用先導示范區創(chuàng )建工作;探索發(fā)展量子信息產(chǎn)業(yè),鄭州技術(shù)交易市場(chǎng)誕生國內“量子技術(shù)交易”第一單。

      數字化轉型戰略,正在全面賦能產(chǎn)業(yè)結構升級。

      我省培育數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè),加快布局智能傳感器“一谷六園”,成功舉辦2022世界傳感器大會(huì );加快產(chǎn)業(yè)數字化轉型,全省新增智能工廠(chǎng)(智能車(chē)間)185個(gè)。鄭州數據交易中心揭牌成立,首日交易金額即達3805.5萬(wàn)元。

      如今,河南在智能終端、智能傳感器、先進(jìn)計算、網(wǎng)絡(luò )安全等有一定基礎的數字賽道上實(shí)現從跟跑到并跑、領(lǐng)跑;在區塊鏈、元宇宙、量子信息這些風(fēng)口產(chǎn)業(yè)上敢于突破、勇于角力。

      綠色低碳轉型戰略,正在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)生蝶變。

      去年以來(lái),全省上下通過(guò)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),建設綠色低碳能源體系,綠色轉型明顯加快。2022年全省規上節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)9.4%,全省風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等清潔能源發(fā)電量分別增長(cháng)16.2%、51.7%、42.8%。

      許繼集團在做強電力裝備的同時(shí),光伏、儲能、綜合能源等新業(yè)務(wù)規??焖贁U大,孵化裂變了海上風(fēng)電、系統軟件、重卡換電、檢測服務(wù)等一系列新興業(yè)務(wù);全球首個(gè)十萬(wàn)噸級綠色甲醇項目在安陽(yáng)投產(chǎn),每年可“吃掉”二氧化碳16萬(wàn)噸。

      河南博物院發(fā)布的文創(chuàng )數字藏品,每次上線(xiàn)即被“秒光”,只有河南·戲劇幻城火爆全國,如今文旅文創(chuàng )成了生活里的熱詞。

      作為文化大省,河南文旅“家底”豐厚,中華文化中眾多超級IP在此集聚。

      文旅文創(chuàng )和各行業(yè)息息相關(guān),具有高滲透性、強融合性、可跨越性的特征,賦能作用明顯,正成為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。

      在賡續文脈、汲取歷史力量的同時(shí),我省實(shí)施文旅文創(chuàng )融合戰略,塑造“行走河南·讀懂中國”品牌,把高能級文旅作為新的增長(cháng)極,積極培育文旅文創(chuàng )支柱產(chǎn)業(yè)。

      一項項產(chǎn)業(yè)能級的提升,意味著(zhù)中原經(jīng)濟版圖的重塑,更代表著(zhù)中部大省加速崛起的鏗鏘步伐。

      民生之變

      聚焦實(shí)事力補短板

      全面實(shí)施“十大戰略”,既要有著(zhù)眼全局的“大寫(xiě)意”,也要有精細入微的“工筆畫(huà)”。我省“十大戰略”深入踐行共享理念,促進(jìn)共同富裕,惠民舉措提升著(zhù)群眾的獲得感。

      每當夜幕降臨,社旗縣城的酒鄉小鎮就變得流光溢彩、人聲鼎沸。

      像社旗一樣,一座座縣城,人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中、功能集成,讓越來(lái)越多村民變市民。

      城鎮化作為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本動(dòng)力,是現代化的必由之路。

      近年來(lái),河南步入了城鎮化質(zhì)量最高、城鄉面貌變化最大的時(shí)期。去年常住人口城鎮化率為57.07%,比上年末提高0.62個(gè)百分點(diǎn)。

      以人為核心的新型城鎮化戰略,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人的全面發(fā)展。我省有針對性地實(shí)施城市基礎設施補短板、城市更新提質(zhì)等“八大行動(dòng)”,讓城市宜居宜業(yè)、安全韌性。

      在開(kāi)封市鐵路北沿街,原來(lái)的不透水人行道磚被更換為陶瓷透水磚,打造出會(huì )“喝水”的海綿路,居民雨天出行不再叫苦。2022年開(kāi)封市成為國家海綿城市示范城市。

      2022年全省開(kāi)工改造老舊小區38.94萬(wàn)戶(hù),超額完成省定37萬(wàn)戶(hù)的目標任務(wù)。開(kāi)展燃氣管道老化更新改造和供水排水供熱管道老化更新改造,全省共整治窨井30余萬(wàn)座,超額完成了26萬(wàn)座年度整治任務(wù)。

      與建設現代化河南相呼應,以回應群眾期盼為初心,河南教育加速補短板、強弱項、提質(zhì)量。

      鄭州大學(xué)、河南大學(xué)再次入選“雙一流”建設,全力打造“雙航母”;遴選7所高校11個(gè)學(xué)科作為“雙一流”第二梯隊,加快培育“后備軍”;在沒(méi)有本科高校的省轄市和濟源示范區設立本科高?!陙?lái),河南高等教育奮力書(shū)寫(xiě)出彩“答卷”。

      就業(yè)是最大的民生,技能是就業(yè)的關(guān)鍵。

      一把瓦刀,壘出一個(gè)建工產(chǎn)業(yè);一把勺子,炒香一個(gè)烹飪產(chǎn)業(yè)……

      建設“人人持證、技能河南”,是我省在現代化建設新征程中作出的一項重大舉措。

      組織各類(lèi)職業(yè)技能培訓328.57萬(wàn)人次,舉辦河南省第一屆職業(yè)技能大賽,重點(diǎn)打造10個(gè)省級人力資源品牌……一個(gè)特點(diǎn)鮮明,又深度契合河南需要的技能體系正在形成。

      良好生態(tài)是最普惠的民生福祉,綠色低碳轉型戰略讓藍天白云常駐,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“含綠量”日益增加。

      實(shí)施生態(tài)修復治理工程,推進(jìn)國土綠化行動(dòng),完成造林219.23萬(wàn)畝。加強黃河流域生態(tài)保護,完成生態(tài)廊道綠化9300畝,修復黃河濕地9000畝。

      一件件民生實(shí)事落地生根,一幅幅民生愿景化為現實(shí),一張張笑臉詮釋平凡幸福。

      “十大戰略”深入實(shí)施一年多來(lái),重大改革舉措深入推進(jìn),中原正積小勝為大勝、積跬步至千里。

      勇于突破自我,敢于再造重塑。我們有理由相信,進(jìn)入現代化新征程的河南,奮勇?tīng)幭?、競進(jìn)拼搶?zhuān)〞?huì )綻放出更加絢麗的光彩。

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