黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，有效應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中華民族偉大復興進(jìn)入了不可逆轉的歷史進(jìn)程。習近平總書(shū)記對河南工作高度重視、非常關(guān)心，先后4次親臨考察，作出重要講話(huà)重要指示，寄予我們在中部地區崛起中奮勇?tīng)幭?、譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章的殷切期望，為我們指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循、注入了強大動(dòng)力。河南省委高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，堅定以習近平總書(shū)記考察河南重要講話(huà)重要指示為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引，帶領(lǐng)全省上下銳意進(jìn)取、攻堅克難，與全國一道全面建成了小康社會(huì )，開(kāi)啟了現代化河南建設新征程，推動(dòng)新時(shí)代中原更加出彩取得重要進(jìn)展。

　　變革性實(shí)踐引領(lǐng)河南新氣象

　　強化政治統領(lǐng)，黨的領(lǐng)導全面加強。胸懷“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，結合河南實(shí)際創(chuàng )造性開(kāi)展工作，推動(dòng)習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示和黨中央決策部署在河南條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為必修課首修課終身課，堅持常委會(huì )會(huì )議“第一議題”傳達學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)重要指示，實(shí)行干部培訓積分制，推動(dòng)理論武裝走深走心走實(shí)。把習近平總書(shū)記重要指示重要批示作為政治要件來(lái)抓，完善全鏈條閉環(huán)式辦理工作機制。堅定不移沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)，以前瞻30年的眼光想問(wèn)題、作決策、抓發(fā)展，提出確保高質(zhì)量建設現代化河南、確保高水平實(shí)現現代化河南“兩個(gè)確?！眾^斗目標，作出實(shí)施“十大戰略”等重大部署，繪就現代化河南建設的美好藍圖。健全黨的全面領(lǐng)導制度機制，堅持抓總，充分發(fā)揮省委總攬全省大局的作用，支持省人大常委會(huì )、省政府、省政協(xié)和省監察委員會(huì )、省法院、省檢察院依法依章程履行職能；堅持抓重，調整規范省委議事協(xié)調機構，加強對重大戰略、重大改革、重大舉措、重大工作的領(lǐng)導；堅持抓要，對要緊要害的事情專(zhuān)班專(zhuān)責、盯住盯牢。成立省委督查委，組建10個(gè)常設督查組，采取“四不兩直”方式，圍繞中央和省委重大決策部署落實(shí)情況常態(tài)化開(kāi)展督查，形成閉環(huán)落實(shí)機制。

　　推進(jìn)全面從嚴治黨，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。貫徹新時(shí)代黨的建設總要求，堅持嚴的主基調，弘揚自我革命精神，以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”。堅持好干部標準，樹(shù)牢正確用人導向，扎實(shí)做好省市縣鄉村黨組織換屆，各級領(lǐng)導班子結構全面優(yōu)化。實(shí)施“墩苗育苗”計劃，一次性選派966名優(yōu)秀年輕干部交流任職。實(shí)施強基固本工程，著(zhù)力解決人、治、物、效問(wèn)題，持續推進(jìn)基層減負。推動(dòng)黨史學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化，開(kāi)展能力作風(fēng)建設年活動(dòng)，以能力大提升、作風(fēng)大轉變?yōu)楝F代化河南建設增勢賦能。深入開(kāi)展政法隊伍教育整頓，兩批次成效均居全國第一方陣前列。持之以恒落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，堅決糾治“四風(fēng)”，著(zhù)力構建“親”“清”政商關(guān)系、“簡(jiǎn)”“減”同志關(guān)系、“嚴”“嚴”組織關(guān)系。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化以案促改，推進(jìn)清廉河南建設，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并不斷鞏固。

　　推進(jìn)全面深化改革，發(fā)展動(dòng)力活力持續增強。聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的突出障礙、高效能治理的突出矛盾、高品質(zhì)生活的突出問(wèn)題，堅決拆壁壘、破堅冰、解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，推動(dòng)各項改革舉措有機銜接、有效貫通、有序聯(lián)動(dòng)?！胺殴芊А备母锊粩嗌罨?，貫通省市縣鄉的一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面建成，“一枚印章管審批”和企業(yè)投資項目承諾制全面推行。推進(jìn)國資國企改革，從根上改、制上破、治上立，加快國資戰略性布局優(yōu)化、國企專(zhuān)業(yè)化重組。推進(jìn)地方金融改革，制定存量金融風(fēng)險、債券違約風(fēng)險三年出清方案，著(zhù)力打造一流城商行、農商行。黨政機構改革全面完成，“下半篇”文章積極推進(jìn)，出臺推行聘任制公務(wù)員的實(shí)施意見(jiàn)。推進(jìn)省直事業(yè)單位重塑性改革和省直機關(guān)事務(wù)集中統一管理改革。

　　推進(jìn)全面依法治省，更高水平的平安河南、法治河南加快建設。制定實(shí)施法治河南建設規劃、法治政府建設實(shí)施方案、法治社會(huì )建設實(shí)施方案，加強系統謀劃，聚焦重點(diǎn)有力有序推進(jìn)。統籌發(fā)展和安全兩件大事，強化底線(xiàn)思維，堅持主動(dòng)“排雷”而不能被動(dòng)等待“爆雷”，下先手棋、打主動(dòng)仗，控新治舊、標本兼治，努力實(shí)現本質(zhì)安全，以河南一域之穩定為全國大局之穩定盡責任、作貢獻。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，開(kāi)展“零上訪(fǎng)、零事故、零案件”單位（村、社區）創(chuàng )建，推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)，健全自治法治德治數治相融合的基層治理體系，最大限度把各類(lèi)風(fēng)險和矛盾問(wèn)題防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。

　　突破性進(jìn)展彰顯河南新作為

　　堅定走好創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“華山一條路”。把創(chuàng )新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現代化河南建設的核心位置，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、科教興省、人才強省戰略，加快構建一流創(chuàng )新生態(tài)，建設國家創(chuàng )新高地和重要人才中心。積極對接國家戰略科技力量體系，重構重塑省實(shí)驗室體系，新組建6家省實(shí)驗室掛牌運行，推動(dòng)省重點(diǎn)實(shí)驗室優(yōu)化重組。重建重振省科學(xué)院，與中原科技城、國家技術(shù)轉移鄭州中心建設融合推進(jìn)。高標準建設中原龍子湖“智慧島”，在全省各省轄市復制推廣。加快推進(jìn)規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，完善產(chǎn)學(xué)研合作機制，一批省產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地啟動(dòng)建設，超短超強激光實(shí)驗裝置開(kāi)工建設。系統謀劃高校布局、學(xué)科學(xué)院和專(zhuān)業(yè)設置優(yōu)化調整，量身定做鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設方案和支持政策、打造“雙航母”，遴選7所高校11個(gè)學(xué)科培育“雙一流”創(chuàng )建第二梯隊。出臺“1+20”人才政策體系，高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設。去年全社會(huì )研發(fā)投入突破千億元，技術(shù)合同成交額超過(guò)600億元，高新技術(shù)企業(yè)數量增長(cháng)33%，創(chuàng )新發(fā)展已成為現代化河南建設的主旋律、最強音。

　　推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局。堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，常態(tài)化開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”和項目建設“三個(gè)一批”活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合，努力在國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)中邁向中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。聚焦裝備、汽車(chē)、食品、鋼鐵、有色等傳統產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新技術(shù)嫁接、新模式提質(zhì)、新鏈條重塑、新空間拓展、新品牌培育、新生態(tài)構建。編制30個(gè)新興產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，實(shí)施高精尖技術(shù)搶灘、高性能新品占先、高能級群鏈提升、高質(zhì)量企業(yè)倍增、高層次人才引育、高效能金融助力等工程。推進(jìn)現有產(chǎn)業(yè)未來(lái)化和未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，在氫能儲能、量子通信、新型人工智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域蓄勢突破。

　　推動(dòng)中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)濟“成高原”。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，發(fā)展壯大中原城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展。推進(jìn)省市縣鄉四級同步編制國土空間規劃，科學(xué)劃定“三條控制線(xiàn)”，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。支持鄭州當好國家隊、提升國際化，努力在國家中心城市建設上提質(zhì)進(jìn)位；推動(dòng)鄭州都市圈擴容提質(zhì)發(fā)展，把蘭考納入鄭開(kāi)同城化進(jìn)程。支持洛陽(yáng)中原城市群副中心城市建設，部署南陽(yáng)副中心城市建設。推動(dòng)各省轄市強化市本級導向，做大做強城市經(jīng)濟。謀劃推進(jìn)新發(fā)展格局下縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施放權賦能、財政直管、“一縣一省級開(kāi)發(fā)區”三項改革，支持有條件的縣（市）發(fā)展成為中等城市。

　　統籌抓好現代基礎設施建設和新基建?！懊住弊中胃哞F網(wǎng)基本建成，鄭州機場(chǎng)二期建成投用、三期北貨運區開(kāi)工建設，高速公路通車(chē)總里程7216公里，聯(lián)通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐加快構建。出山店水庫、前坪水庫下閘蓄水，引江濟淮等水利工程加快推進(jìn)。青電入豫、西氣東輸二線(xiàn)等建成投用，管道天然氣覆蓋90%以上縣城。鄭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)總帶寬居全國第二，5G網(wǎng)絡(luò )實(shí)現縣城以上城區全覆蓋，實(shí)現20戶(hù)以上自然村光纖接入。

　　著(zhù)力打造內陸開(kāi)放高地。融入共建“一帶一路”和RCEP（區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定），實(shí)施制度型開(kāi)放戰略，加快建設開(kāi)放強省，去年進(jìn)出口總值突破8000億。以鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設為引領(lǐng)，持續打造空中、陸上、網(wǎng)上、海上“四條絲綢之路”，鄭州機場(chǎng)客貨運吞吐量居中部地區首位，中歐班列（鄭州）累計開(kāi)行超過(guò)6000班、成為全國五個(gè)中歐班列集結中心之一，“1210”監管服務(wù)模式海外復制推廣，全球跨境電子商務(wù)大會(huì )永久落戶(hù)鄭州。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區成為全國首個(gè)空港型國家物流樞紐，自貿試驗區在投資貿易便利化、多式聯(lián)運等制度創(chuàng )新方面走在前列，河南成為內陸地區指定口岸數量最多、功能最全的省份。

　　標志性成果展現河南新局面

　　歷史性解決了絕對貧困問(wèn)題，脫貧成果不斷鞏固拓展。把脫貧攻堅作為第一民生工程，打好產(chǎn)業(yè)扶貧等“四場(chǎng)硬仗”，實(shí)施易地扶貧搬遷等“六大行動(dòng)”、交通扶貧等“四項工程”，718.6萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，53個(gè)貧困縣全部摘帽，9536個(gè)貧困村全部出列。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，開(kāi)展田園增收等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大行動(dòng)”，持續加強消費幫扶，每個(gè)脫貧縣都形成了2到3個(gè)特色鮮明、幫帶面廣的主導產(chǎn)業(yè)，72%的脫貧戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體建立了利益聯(lián)結機制，去年脫貧戶(hù)年人均純收入14499元、增長(cháng)13.2%。

　　糧食生產(chǎn)連年豐收，鄉村振興扎實(shí)推進(jìn)。堅持藏糧于地、藏糧于技，統籌抓好耕地保護和地力提升、種業(yè)振興和農機裝備、農業(yè)增效和農民增收，累計建成高標準農田7580萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量連續五年穩定在1300億斤以上，優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、優(yōu)質(zhì)花生種植面積和食用菌、蔬菜、中藥材產(chǎn)值均居全國前列，成為全國第一糧食加工大省、第一肉制品生產(chǎn)大省。實(shí)施“治理六亂、開(kāi)展六清”集中整治行動(dòng)，農村生活垃圾收運處置體系覆蓋所有行政村、97%的自然村，農村生活污水治理率達33.4%，創(chuàng )建“美麗小鎮”500個(gè)、“四美鄉村”9200個(gè)、“五美庭院”183萬(wàn)個(gè)。所有行政村通硬化路、通客車(chē)，農村集中供水率達93%、自來(lái)水普及率達91%。

　　生態(tài)環(huán)境顯著(zhù)改善，黃河保護治理取得重要進(jìn)展。深入踐行“兩山”理論，實(shí)施經(jīng)濟結構提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效行動(dòng)，加快建設美麗河南。堅決打好污染防治攻堅戰，PM10、PM2.5年均濃度分別累計下降39.4%、41.6%，納入國家考核的集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達標，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩定。落實(shí)“四水四定”，制定“五水綜改”工作方案，實(shí)施深度節水控水行動(dòng)，努力把水瓶頸變成水保障水支撐。統籌推進(jìn)黃河河南段堤防建設、河道整治、灘區治理、生態(tài)廊道建設等工程，建成標準化堤防501公里，30萬(wàn)灘區居民遷建任務(wù)基本完成，“四亂”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零，劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)斷面全面消除。開(kāi)展南水北調后續工程建設等14個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，丹江口庫區及干渠河南段水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)以上，實(shí)現“一泓清水永續北送”。有序推進(jìn)碳達峰碳中和，統籌抓好能源保供和降耗減碳。

　　奮進(jìn)新征程，我們將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記考察河南重要講話(huà)重要指示，不忘初心、牢記使命，以史為鑒、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)，向著(zhù)“兩個(gè)確?！庇乱闱靶?，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

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