6月17日，省直事業(yè)單位重塑性改革總結暨市縣事業(yè)單位重塑性改革推進(jìn)會(huì )議召開(kāi)，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于深化事業(yè)單位改革的重要指示，落實(shí)省第十一次黨代會(huì )要求，全面總結省直事業(yè)單位重塑性改革成效經(jīng)驗、鞏固拓展成果，對市縣事業(yè)單位重塑性改革進(jìn)行動(dòng)員部署。省委書(shū)記樓陽(yáng)生出席并講話(huà)，省長(cháng)王凱主持。
樓陽(yáng)生指出，去年以來(lái)，省委著(zhù)眼于現代化河南建設對事業(yè)單位“事”和“業(yè)”賦予的新使命新任務(wù)新要求，按照統籌謀劃、分步實(shí)施的思路，突出頂層設計，突出重構重塑，突出協(xié)同高效，突出盤(pán)活優(yōu)化，突出以改促建，突出服務(wù)大局，有力有序推進(jìn)改革，目前改革任務(wù)基本完成，順利實(shí)現了預期目標。改革后的事業(yè)單位，功能定位精準清晰，布局結構整體優(yōu)化，編制配置更為科學(xué)，制度機制不斷健全，保障能力明顯增強，黨的領(lǐng)導全面加強，治理效能明顯提高，動(dòng)力活力充分激發(fā)。
樓陽(yáng)生指出，改革過(guò)程中，我們始終按照黨中央關(guān)于深化事業(yè)單位改革的部署要求推進(jìn)，結合河南實(shí)際勇于探索創(chuàng )新，積累了寶貴經(jīng)驗，即堅持正確方向，堅持謀定而動(dòng)，堅持底線(xiàn)思維，堅持建章立制，堅持法治保障。下一步，要聚焦展現新作為、干出新氣象、作出新業(yè)績(jì)，扎實(shí)做好改革“后半篇文章”，推進(jìn)資源整合、流程再造、服務(wù)提質(zhì)，在強化規范性管理、注重內涵式發(fā)展、加快法治化建設上下功夫，真正實(shí)現從“形”的重塑到“神”的重鑄，實(shí)現“脫胎換骨”式的根本性轉變。
樓陽(yáng)生強調，我省市縣事業(yè)單位面廣量大，改革任務(wù)艱巨繁重。要把握目標任務(wù)、強化責任擔當，認真學(xué)習借鑒省直事業(yè)單位重塑性改革的經(jīng)驗做法，高質(zhì)高效推進(jìn)市縣事業(yè)單位重塑性改革，確保市級事業(yè)單位改革年底前完成、縣級事業(yè)單位改革明年上半年完成。
一要把牢正確方向，全面真改實(shí)改。按照“加快推進(jìn)政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離，優(yōu)化布局結構，提高服務(wù)能力和水平”的基本要求，緊緊圍繞現代化河南建設對“事”和“業(yè)”的新要求，敢于沖破各種關(guān)系的羈絆、突破利益固化的藩籬，真正改出活力、改優(yōu)事業(yè)、改進(jìn)治理，讓事業(yè)單位在重塑中激活蘊藏潛能、積蓄發(fā)展勢能、催化創(chuàng )新動(dòng)能。
二要強化公益屬性，系統重塑職能。精準把握市縣工作特點(diǎn)和發(fā)展所需，重構重塑市縣事業(yè)單位職能體系，以公益屬性為基本依據，理順職責關(guān)系，因市制宜、因縣制宜構建事業(yè)單位組織、配置、運行框架結構，使資源配置更優(yōu)化、權責關(guān)系更協(xié)同、服務(wù)保障更高效。
三要整合重組機構，整體優(yōu)化布局。實(shí)行精簡(jiǎn)比例、機構限額“雙控”，嚴格事業(yè)單位規格標準，堅持依法依規依事業(yè)需要，該撤銷(xiāo)的撤銷(xiāo)，該整合的整合，該新設的新設，實(shí)現機構調整與功能再造的深度耦合。
四要盤(pán)活編制資源，科學(xué)高效配置。堅持“瘦身”與“健身”并舉、“加法”與“減法”同做，管好用好精簡(jiǎn)收回的事業(yè)編制，加大跨縣（市、區）、跨部門(mén)、跨層級統籌使用力度，優(yōu)先保障高質(zhì)量發(fā)展、重點(diǎn)民生領(lǐng)域和基層一線(xiàn)用編需求，加強引進(jìn)高層次人才、專(zhuān)業(yè)化人才，切實(shí)把寶貴編制資源用在刀刃上、配到關(guān)鍵處。
五要創(chuàng )新體制機制，提升服務(wù)效能。高度重視制度機制建設，堅持依章程管理，理順領(lǐng)導體制和組織結構，健全決策議事、民主管理和監督機制，構建運行順暢、協(xié)同高效、充滿(mǎn)活力的事業(yè)單位現代治理機制。堅持正確選人用人導向，健全績(jì)效考核體系和評價(jià)機制，形成“能上能下、能進(jìn)能出”的用人制度，用足用好人才政策，讓事業(yè)單位成為干事創(chuàng )業(yè)的“大舞臺”、專(zhuān)業(yè)人才的“蓄水池”。
六要堅持黨的領(lǐng)導，精心組織實(shí)施。把加強黨的領(lǐng)導貫穿于事業(yè)單位重塑性改革和履職盡責各方面全過(guò)程，選好配強事業(yè)單位領(lǐng)導班子，同步推進(jìn)黨建工作與事業(yè)單位改革，探索黨建與業(yè)務(wù)深度融合、創(chuàng )新發(fā)展的工作方法和機制，確保涉改事業(yè)單位黨的工作不間斷、黨組織作用不削弱。市縣事業(yè)單位重塑性改革在省委統一領(lǐng)導下進(jìn)行，市縣黨委負總責，“一把手”切實(shí)擔起第一責任人責任，各級機構編制部門(mén)及時(shí)回應改革中的問(wèn)題和訴求，各級相關(guān)部門(mén)各司其職、密切配合，進(jìn)一步強化政策保障，嚴明紀律規矩，樹(shù)牢底線(xiàn)思維，確保改革順利圓滿(mǎn)，確保大局穩定。
省委常委、組織部長(cháng)陳舜就《關(guān)于市縣事業(yè)單位重塑性改革的指導意見(jiàn)》作說(shuō)明。省人力資源社會(huì )保障廳、省農業(yè)農村廳、省市場(chǎng)監管局、省直機關(guān)后勤保障中心和開(kāi)封市、濮陽(yáng)市、鄧州市作發(fā)言。
會(huì )議以電視電話(huà)會(huì )議形式召開(kāi)，省人民會(huì )堂和各省轄市、濟源示范區及各縣（市、區）設分會(huì )場(chǎng)。
孫守剛、曲孝麗、費東斌、陳星在主會(huì )場(chǎng)出席。
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