把擴大內需各項政策舉措抓實(shí)，把實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)做強做優(yōu)，發(fā)揮重大投資項目帶動(dòng)作用。

　　——習近平

　　1月4日，新年第一個(gè)工作日，全省第三期“三個(gè)一批”項目建設活動(dòng)舉行，以項目建設開(kāi)年，起步就是沖刺，開(kāi)局就是決戰。

　　活動(dòng)現場(chǎng)，省委書(shū)記樓陽(yáng)生明確指出，無(wú)論是“穩”還是“進(jìn)”，重要抓手是項目，重要支撐是項目。

　　2月7日，虎年第一個(gè)工作日，全省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)推進(jìn)會(huì )議召開(kāi)，聚焦項目錨定產(chǎn)業(yè)狠抓發(fā)展意愿強烈、導向鮮明。

　　會(huì )議上，省長(cháng)王凱強調，要抓好惠企助企政策落地見(jiàn)效，讓企業(yè)有更多獲得感。

　　新春走基層的記者們每到一處，聽(tīng)到最多的，是在談項目，看到最多的，是在搞建設，“很多地方春節也不停工，感覺(jué)像摁下了加速鍵，到處都在爭分奪秒地干！”

　　“項目為王”。省委省政府發(fā)出最強動(dòng)員令，盯著(zhù)項目看、圍著(zhù)項目轉、扭住項目干的春潮在中原大地涌動(dòng)。

　　今天，我們?yōu)槭裁慈绱酥匾曧椖浚?/p>

　　沖壓車(chē)間里，設備轟鳴；焊裝車(chē)間里，機器人舞動(dòng)臂膀；總裝車(chē)間里，工人緊密配合裝配車(chē)輛……位于孟州市的御捷時(shí)代汽車(chē)有限公司超小型純電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)馬力全開(kāi)，兩班換作三班倒。

　　制造中心副總經(jīng)理孟慶智說(shuō)：“我們生產(chǎn)的朋克多多電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售非?；鸨?，還吸引好幾家配套企業(yè)入駐。一個(gè)好項目做起來(lái)，就能帶動(dòng)一大批、受益一大批?！?/p>

　　合抱之木，生于毫末；九層之臺，起于累土。無(wú)論是創(chuàng )新驅動(dòng)的理念，還是美好生活的愿景，都需要通過(guò)一個(gè)一個(gè)具體的項目，才能化為實(shí)踐、化為行動(dòng)、化為“真金白銀”。

　　抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就能贏(yíng)未來(lái)。

　　從經(jīng)濟學(xué)的角度闡釋?zhuān)?jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)是推進(jìn)社會(huì )進(jìn)步，創(chuàng )造和積累社會(huì )財富；其特征就是體現創(chuàng )造精神、體現智慧結晶、體現科學(xué)發(fā)展和科技進(jìn)步。反映到實(shí)體經(jīng)濟上，就是通過(guò)大量產(chǎn)業(yè)項目不斷夯基壘臺，實(shí)現產(chǎn)業(yè)由低到高的演進(jìn)。

　　從宏觀(guān)形勢的高度判斷，世紀疫情仍在持續，國際環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。在這樣的條件下，穩增長(cháng)必先穩投資，穩投資必先穩項目。通過(guò)投資質(zhì)量高、效益優(yōu)、前景廣的項目，為當前創(chuàng )造發(fā)展機會(huì )，為未來(lái)帶來(lái)良好預期。

　　從實(shí)踐層面的案例分析，看省內，富士康項目建成，帶來(lái)鄭州航空港、自貿試驗區等一系列國家戰略落地；盧森堡中心牽手北龍湖，提高了河南航空樞紐的國際話(huà)語(yǔ)權?？词⊥?，四川以空間集聚和學(xué)科關(guān)聯(lián)為導向，打造世界一流的先進(jìn)核能、空氣動(dòng)力等五個(gè)重大科技項目集群；合肥瞄準建設“創(chuàng )新之都”，量子中心集聚了科大國盾等20多家信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。一個(gè)龍頭項目樹(shù)起來(lái)，就是一個(gè)組團，一個(gè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而是一個(gè)鏈條，一個(gè)生態(tài)。

　　從河南發(fā)展的現實(shí)審視，我省經(jīng)濟總量連續多年穩居全國第五，但總體上大而不強、大而不優(yōu)、大而不新，與高質(zhì)量、現代化的要求有差距。傳統動(dòng)能乏力，新動(dòng)能尚未形成，造成的結果就是標兵漸遠、追兵漸近。剛剛過(guò)去的2021年，我省經(jīng)濟增速低于全國平均水平，與之緊密相關(guān)的是，2016—2020年我省固定資產(chǎn)投資增速由13.7%降到4.3%。如此下去，“掉位”而不是“進(jìn)位”，絕不是危言聳聽(tīng)。

　　從中原父老的福祉考量，在河南人口城鄉結構中，還有超過(guò)40%是農村常住人口，新型城鎮化還有很大空間；全省千人醫療床位數剛趕上全國平均水平，城市老舊小區改造剛剛起步，事關(guān)社會(huì )服務(wù)均等化的眾多基礎設施短板亟須補齊。安家立業(yè)、安危冷暖的樁樁民生實(shí)事，都要落實(shí)到衣食住行、業(yè)教保醫的各個(gè)項目上。

　　項目興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，經(jīng)濟興則河南興。

　　河南，比任何時(shí)候都需要叫響“項目為王”，都需要從項目切入、以項目牽引、用項目支撐，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局躍升。

　　今天，我們需要什么樣的項目？

　　信陽(yáng)港·淮濱中心港開(kāi)航以來(lái)，當地生產(chǎn)的戶(hù)外家具等物品，從這里直抵浙江嘉興乍浦港，之后分銷(xiāo)世界，運輸成本的顯著(zhù)下降帶來(lái)的是產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力的顯著(zhù)提升。一個(gè)港口，為大別山革命老區振興發(fā)展增添了一個(gè)窗口，更增添了一臺大馬力“發(fā)動(dòng)機”。

　　在襄城縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區平煤隆基的生產(chǎn)線(xiàn)上，薄如蟬翼的硅片經(jīng)過(guò)制絨、刻蝕、鍍膜等工序，從一張硅片變成了可持續發(fā)電的光伏太陽(yáng)能電池片。隆基的產(chǎn)品，太陽(yáng)能轉換效率達23.5%，全球領(lǐng)先。

　　如果說(shuō)，“兩個(gè)確?！薄笆髴鹇浴睘楝F代化河南建設總體布局勾畫(huà)了“大寫(xiě)意”，那么接下來(lái)就要用一個(gè)個(gè)大項目新項目好項目繪制好“工筆畫(huà)”。

　　我省還處于工業(yè)化中期向后期邁進(jìn)、城鎮化加速發(fā)展的階段，這決定了我們必須緊緊圍繞“三新一高”要求，抓符合國家戰略和發(fā)展規劃的項目、促進(jìn)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級的項目、加快鍛造長(cháng)板和補齊短板的項目、契合未來(lái)趨勢和具有成長(cháng)潛力的項目。

　　“上接天線(xiàn)”謀項目。

　　圍繞促進(jìn)中部地區崛起戰略，我們推動(dòng)鄭州都市圈擴容為“1+8”，重建重振河南省科學(xué)院，謀劃實(shí)施國家技術(shù)轉移鄭州中心等重大項目；

　　圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略，我們謀劃實(shí)施黃河實(shí)驗室、沿黃生態(tài)廊道提質(zhì)工程等重大項目；

　　圍繞“雙碳”目標，我們加快推進(jìn)安鋼周口基地、啟動(dòng)64家靜脈產(chǎn)業(yè)園；作為世界首條專(zhuān)為清潔能源外送而建設的特高壓大動(dòng)脈，青電入豫送來(lái)清電直流……

　　實(shí)踐證明，河南的項目方向都是在順應全國發(fā)展大勢中得以明確，河南的項目獲批都是在與國家戰略同頻共振中得以實(shí)現，河南的項目進(jìn)度也都是在服務(wù)全國大局中得以提速。

　　“立足前沿”挖項目。

　　“中原油田綠電制氫項目，也是外界一直關(guān)注的中石化首個(gè)兆瓦級可再生電力電解水制氫示范工程，我們的目標是今年12月底要成功。目前來(lái)看，這個(gè)信心是有的?！敝性吞锸凸こ碳夹g(shù)研究院副院長(cháng)晁凱說(shuō)。

　　這個(gè)項目制出來(lái)的氫氣，純度可達99.9995%，又被稱(chēng)為超純氫。它不僅對氫燃料電池沒(méi)有任何傷害，在微電子、光電子產(chǎn)品等新興產(chǎn)品生產(chǎn)中，還擔負著(zhù)還原氣和保護氣的重要角色。

　　領(lǐng)域上，新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)就是我們的主攻方向。中原龍子湖智慧島、超聚變服務(wù)器、紫光股份智慧計算終端全球總部基地……瞄準的都是產(chǎn)業(yè)最前沿。

　　理念上，注重網(wǎng)聯(lián)化、智能化、國際化、服務(wù)化，國家級新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、上汽乘用車(chē)鄭州基地二期項目、國家級和省級工業(yè)設計中心……聽(tīng)名字就透著(zhù)“高大上”。

　　方法上，立足傳統產(chǎn)業(yè)，做到“優(yōu)中培新”，立足新興產(chǎn)業(yè)，做到“有中育新”，立足未來(lái)產(chǎn)業(yè)，做到“無(wú)中生有”。中鐵裝備產(chǎn)業(yè)園、洛軸高端軸承產(chǎn)業(yè)園、華蘭生物流感疫苗研發(fā)、第三代半導體……河南經(jīng)濟的底色正在亮麗起來(lái)、時(shí)尚起來(lái)、現代感起來(lái)。

　　“下接地氣”找項目。

　　項目能不能落地生根開(kāi)花，還要看是否符合河南自身發(fā)展實(shí)際和階段性特征的要求，還要看服不服當地的“水土”。

　　鍛長(cháng)板，變優(yōu)勢為勝勢。濟鄭高鐵濮鄭段開(kāi)始聯(lián)調聯(lián)試，鄭州機場(chǎng)三期加快建設，高速公路“13445”工程快速推進(jìn)，河南的區位優(yōu)勢在強化；南陽(yáng)醫圣祠文化園即將主體封頂，河南博物院將在象湖畔再展新姿，在行走河南中讀懂中國，河南的文化優(yōu)勢在彰顯。

　　補短板，變難點(diǎn)為亮點(diǎn)。嵩山、黃河、神農、龍門(mén)等富有中原特色的名字，與紫金山、甬江、武當等遙相呼應，河南正在科技創(chuàng )新領(lǐng)域發(fā)全力、竟全功，讓昔日的“洼地”成為明日的“高地”。

　　量身定制鄭州大學(xué)、河南大學(xué)“雙一流”建設，推動(dòng)7所高校11個(gè)學(xué)科創(chuàng )建國家“雙一流”，推進(jìn)高職學(xué)?！半p高工程”，由數量型人口紅利轉向質(zhì)量型人口紅利，越來(lái)越多的現代化人才投身現代化河南建設。

　　今天，我們如何干好這些項目？

　　謀定而動(dòng)，重點(diǎn)在謀，深思熟慮，科學(xué)決策；謀定快動(dòng)，關(guān)鍵在快，只爭朝夕，雷厲風(fēng)行。

　　現實(shí)是最好的評判師。河南“掛圖作戰、對表推進(jìn)”，“缺什么補什么”“什么短加什么”“什么能帶動(dòng)就招什么”，2021年下半年工業(yè)投資增長(cháng)畫(huà)出V型反轉曲線(xiàn)，帶動(dòng)全省經(jīng)濟總體延續恢復態(tài)勢，穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。

　　進(jìn)入2022年，這一態(tài)勢更加明顯。以《河南省2022年補短板“982”工程實(shí)施方案》出臺為標志，我省將集中在制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現代服務(wù)業(yè)、現代綜合交通、綠色低碳高效能源、新型城鎮化、鄉村振興、新型基礎設施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì )事業(yè)9大重點(diǎn)領(lǐng)域，全力推進(jìn)8000個(gè)左右重大項目實(shí)施，力爭全年完成投資2萬(wàn)億元以上。

　　宏圖壯闊，關(guān)鍵在干。

　　謀劃講科學(xué)性。

　　要緊緊圍繞國家“十四五”規劃，緊扣“兩個(gè)確?！薄笆髴鹇浴?，對標國家《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉移的指導意見(jiàn)》，用好產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和產(chǎn)業(yè)轉移指南，聚焦重點(diǎn)方向、選準投資領(lǐng)域，突出前瞻性、創(chuàng )新性、引領(lǐng)性。

　　招商講精準度。

　　過(guò)去“剜到籃里都是菜”，招來(lái)的落后產(chǎn)能后來(lái)反而成了包袱，現在要“編好籃子來(lái)選菜”，花大力氣招“鏈主”企業(yè)，招有“殺手锏”產(chǎn)品的“專(zhuān)精特新”企業(yè)，一招一串、一招一群，形成產(chǎn)業(yè)“雁陣”。

　　推進(jìn)講協(xié)同性。

　　工作要奔著(zhù)項目去，各級領(lǐng)導干部要把項目建設當成練兵場(chǎng)、賽馬場(chǎng)、大考場(chǎng)，以項目論英雄，見(jiàn)真章；

　　資金要跟著(zhù)項目走，充分利用資本市場(chǎng)的撬動(dòng)作用，給項目送去“源頭活水”，為項目建設“輸血”“解渴”；

　　要素要圍著(zhù)項目轉，在用地、用能、用工等方面優(yōu)先考慮大項目，組專(zhuān)班，“開(kāi)小灶”，開(kāi)辟“綠色通道”。

　　環(huán)境講友好型。

　　“政府就像空氣，企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)一般感覺(jué)不到它的存在，一旦企業(yè)需要，政府就能變成必不可少的氧氣?！边@句話(huà)道出了好的營(yíng)商環(huán)境的重要性。

　　鄭州太古可口可樂(lè )飲料有限公司擴容項目，省商務(wù)廳專(zhuān)門(mén)給企業(yè)配備“首席服務(wù)官”；為給京東“亞洲一號”項目做好服務(wù)，鶴壁探索“三專(zhuān)協(xié)同”機制，創(chuàng )造了當年開(kāi)工當年投產(chǎn)的加速度。政府服務(wù)到位不越位，做“無(wú)事不擾、有求必應”的店小二，以一個(gè)一個(gè)“馬上辦”的承諾，換來(lái)一個(gè)一個(gè)項目的上馬。

　　考核講標準化。

　　“開(kāi)工一批”項目中，新增100億元以上單個(gè)項目總成績(jì)加3分；當季未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工的，每個(gè)項目扣總成績(jì)0.5分；對每季度評價(jià)排名第一的獎勵150萬(wàn)元……

　　我省出臺的《重大項目建設“三個(gè)一批”活動(dòng)評價(jià)辦法》，從項目謀劃儲備、簽約落地、開(kāi)工投產(chǎn)、投產(chǎn)達效和服務(wù)保障等方面進(jìn)行量化評價(jià)，獎罰分明，絕不含糊。

　　立起標尺硬約束，目的就是讓各地多一點(diǎn)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，倒逼項目建設闖關(guān)奪隘，快馬加鞭。

　　人勤春來(lái)早，春早人更勤。

　　沿著(zhù)鄭開(kāi)大道一路向東，鄭東新區象湖畔，一座酷似螺旋槳、又似飛鳥(niǎo)展翅的銀色建筑格外搶眼，這就是河南省科技館新館，我省有史以來(lái)投資最大的公益性項目，不久將向公眾開(kāi)放。

　　與她毗鄰的中原科技城，北龍湖龍子湖碧波蕩漾，岸邊垂柳綠意萌動(dòng)。嵩山實(shí)驗室新址塔吊鱗次櫛比，哈工大鄭州研究院芳容初綻，中科大數據研究院科研人員步履匆匆。

　　“多少事，從來(lái)急；天地轉，光陰迫?！边@是一個(gè)值得奮斗的時(shí)代，這是一個(gè)可以大有作為的時(shí)代，加油干吧，不負春光！

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