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    “在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子”——“十個(gè)明確”彰顯馬克思主義中國化新飛躍述評之七
    時(shí)間:2022-02-21 來(lái)源:新華網(wǎng)

      《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,以“十個(gè)明確”概括了習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的核心內涵,其中一個(gè)是——

      “明確必須堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,把握新發(fā)展階段,貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統籌發(fā)展和安全”。

      黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在習近平經(jīng)濟思想科學(xué)指引下,我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力躍上新臺階,經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展之路。

      夯實(shí)制度根基:“發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng )造,關(guān)鍵是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系”

      建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,是前無(wú)古人的改革實(shí)踐。

      改革開(kāi)放以來(lái),中國共產(chǎn)黨創(chuàng )造性提出在社會(huì )主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟,建立并完善了中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,帶領(lǐng)中國人民取得了舉世矚目的發(fā)展奇跡。

      邁入新時(shí)代,經(jīng)濟發(fā)展面臨新形勢、新挑戰、新任務(wù),如何進(jìn)一步突破經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙?

      “我們應該在完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制上邁出新的步伐?!?013年11月9日,習近平總書(shū)記在黨的十八屆三中全會(huì )上強調。

      這次全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》鮮明提出:“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。

      從“基礎性作用”到“決定性作用”,一詞之變,反映我們黨對市場(chǎng)作用的認識達到新的高度。

      習近平總書(shū)記深刻闡釋?zhuān)骸疤岢鍪故袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用,是我們黨對中國特色社會(huì )主義建設規律認識的一個(gè)新突破,是馬克思主義中國化的一個(gè)新的成果,標志著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段?!?/p>

      “發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng )造,關(guān)鍵是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系”;

      “努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機統一、相互補充、相互協(xié)調、相互促進(jìn)的格局”;

      ……

      2017年1月,習近平總書(shū)記主持十八屆中央政治局第三十八次集體學(xué)習時(shí)指出:“要堅持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,完善市場(chǎng)機制,打破行業(yè)壟斷、進(jìn)入壁壘、地方保護……”

      “經(jīng)濟體制改革必須以完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),實(shí)現產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”“讓企業(yè)和個(gè)人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng )造財富”。

      在習近平總書(shū)記引領(lǐng)下,深化要素市場(chǎng)化配置改革,實(shí)施全國統一的市場(chǎng)準入負面清單制度……一系列重大改革措施推出,促進(jìn)市場(chǎng)迸發(fā)充沛活力。

      科學(xué)的宏觀(guān)調控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內在要求。

      2014年5月26日,十八屆中央政治局就使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用進(jìn)行第十五次集體學(xué)習。

      習近平總書(shū)記強調:“更好發(fā)揮政府作用,就要切實(shí)轉變政府職能”“該管的事一定要管好、管到位,該放的權一定要放足、放到位,堅決克服政府職能錯位、越位、缺位現象”……

      鼓勵發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,完善構建親清政商關(guān)系的政策體系,加強反壟斷和反不正當競爭,強化知識產(chǎn)權保護,支持和引導資本規范健康發(fā)展……

      黨的十八大以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下,在構建更高水平的有效市場(chǎng)的同時(shí),我們不斷探索構建更高水平的有為政府,既營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,又及時(shí)防止市場(chǎng)的無(wú)序、失靈。

      2016年3月4日,習近平總書(shū)記參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì )時(shí)指出:“新型政商關(guān)系應該是什么樣的?概括起來(lái)說(shuō),我看就是‘親’、‘清’兩個(gè)字?!?/p>

      牢牢堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展,是我國經(jīng)濟能經(jīng)受住各種風(fēng)浪沖擊的重要制度保證;不斷完善收入分配制度,既要做大“蛋糕”,又要分好“蛋糕”,讓一切創(chuàng )造社會(huì )財富的源泉充分涌流……

      2019年秋天,黨的十九屆四中全會(huì )上,“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制”成為社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度的新概括。

      這一“三位一體”框架,標志著(zhù)我國經(jīng)濟制度更加成熟和定型。堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,制度優(yōu)勢的充分彰顯將轉化為治理之“效”,助力中國高質(zhì)量發(fā)展行穩致遠。

      堅持思想引領(lǐng):“高質(zhì)量發(fā)展就是體現新發(fā)展理念的發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)展從‘有沒(méi)有’轉向‘好不好’”

      2022年1月4日,習近平總書(shū)記來(lái)到國家速滑館“冰絲帶”考察調研。

      從建筑材料到制冰技術(shù)再到賽后利用,總書(shū)記一一詢(xún)問(wèn)并指出:“要堅持綠色辦奧、共享辦奧、開(kāi)放辦奧、廉潔辦奧的理念,突出科技、智慧、綠色、節儉特色?!?/p>

      理念是行動(dòng)的先導。

      2012年,我國經(jīng)濟增速自新世紀以來(lái)首次回落至8%以下,經(jīng)濟結構性體制性矛盾不斷積累,發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題凸顯。

      中國經(jīng)濟該如何發(fā)展,習近平總書(shū)記進(jìn)行著(zhù)深邃思考。習近平總書(shū)記指出:

      “必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持發(fā)展是黨執政興國的第一要務(wù)”“不能不顧客觀(guān)條件、違背規律盲目追求高速度”“決不能再回到簡(jiǎn)單以國內生產(chǎn)總值增長(cháng)率論英雄的老路上去”。

      2014年5月,習近平總書(shū)記在河南考察時(shí)明確提出“適應新常態(tài),保持戰略上的平常心態(tài)”;

      2015年10月,習近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì )上提出“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念。

      適應新常態(tài),貫徹新發(fā)展理念,中國經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)啟一次深刻變革。

      創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設現代化經(jīng)濟體系的戰略支撐。

      2021年5月28日,習近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì )、中國科協(xié)十大上強調:“科技立則民族立,科技強則國家強”“堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰”“建設全球人才高地”“要改革重大科技項目立項和組織管理方式,實(shí)行‘揭榜掛帥’、‘賽馬’等制度”……

      百年未有之大變局,科技創(chuàng )新是其中一個(gè)關(guān)鍵變量。

      習近平總書(shū)記反復強調,要像當年攻克“兩彈一星”一樣,集中力量攻克“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)。

      以習近平同志為核心的黨中央提出一系列奠基之舉、長(cháng)遠之策,推動(dòng)我國向著(zhù)建設科技強國的目標穩步邁進(jìn)。

      環(huán)境美不美,生態(tài)好不好,關(guān)系人民福祉和永續發(fā)展。

      習近平總書(shū)記對環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系有著(zhù)深入思考:“綠水青山就是金山銀山”“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。

      將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局,將“美麗”一詞寫(xiě)入社會(huì )主義現代化強國目標,實(shí)行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,出臺“史上最嚴”環(huán)保法……

      2018年5月,全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上,習近平總書(shū)記指出:“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰?!?/p>

      同年,《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見(jiàn)》對外公布。此后,打好藍天、碧水、凈土保衛戰,努力打造青山常在、綠水長(cháng)流、空氣常新的美麗中國,成為全社會(huì )的共同追求。

      以協(xié)調促平衡,著(zhù)力推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、城鄉協(xié)調發(fā)展、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展統籌兼顧;

      以共享促和諧,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,高質(zhì)量發(fā)展彰顯人民至上;

      以開(kāi)放促改革,在高水平對外開(kāi)放中打造國際合作和競爭新優(yōu)勢,高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)通內外。

      習近平總書(shū)記指出:“高質(zhì)量發(fā)展就是體現新發(fā)展理念的發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)展從‘有沒(méi)有’轉向‘好不好’”“新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈”“全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念”。

      踏上新征程,新發(fā)展理念正引領(lǐng)中國經(jīng)濟不斷創(chuàng )造高質(zhì)量發(fā)展的新奇跡。

      重塑未來(lái)格局:“這是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權的戰略性布局和先手棋”

      虎年“雨水”節氣,寧波舟山港,塔吊林立,一片繁忙。

      而在2020年初新冠肺炎疫情沖擊下,國外原材料進(jìn)不來(lái)、國內貨物出不去,這個(gè)世界貨物吞吐量第一大港一度成為“空港”。

      當年3月底,疫情仍在蔓延時(shí),習近平總書(shū)記前往浙江考察,冒雨來(lái)到舟山港。

      總書(shū)記一路走、一路看、一路思考。

      “我感覺(jué)到,現在的形勢已經(jīng)很不一樣了,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,必須根據新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?!?/p>

      回京后不久,2020年4月10日,習近平總書(shū)記在中央財經(jīng)委員會(huì )第七次會(huì )議上首次提出:“構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。

      格局關(guān)乎全局。

      習近平總書(shū)記進(jìn)一步指出:“這是把握未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權的戰略性布局和先手棋,是新發(fā)展階段要著(zhù)力推動(dòng)完成的重大歷史任務(wù),也是貫徹新發(fā)展理念的重大舉措?!?/p>

      “在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子,在構建新發(fā)展格局中展現新作為”。

      聚焦暢通國民經(jīng)濟循環(huán),不斷釋放發(fā)展新活力——

      當今世界,最稀缺的資源是市場(chǎng)。而市場(chǎng)資源恰恰是我國的巨大優(yōu)勢,如何不斷鞏固和增強這個(gè)優(yōu)勢?

      習近平總書(shū)記深刻指出:“要牢牢把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn),努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑?!?/p>

      印發(fā)《建設高標準市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》,審議通過(guò)《關(guān)于加快構建新發(fā)展格局的指導意見(jiàn)》,破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙,深化教育、醫療、養老等領(lǐng)域改革……

      習近平總書(shū)記強調:“我們只有立足自身,把國內大循環(huán)暢通起來(lái),努力煉就百毒不侵、金剛不壞之身,才能任由國際風(fēng)云變幻,始終充滿(mǎn)朝氣生存和發(fā)展下去,沒(méi)有任何人能打倒我們、卡死我們!”

      聚焦區域協(xié)調,不斷拓展發(fā)展新空間——

      “黃河入海流,真是遼闊??!”2021年10月20日,山東東營(yíng),站在黃河入??诖a頭憑欄遠眺,習近平總書(shū)記感慨系之、思緒萬(wàn)千。

      在三江源頭,反復叮囑要保護好“中華水塔”;在甘肅,首次提出“讓黃河成為造福人民的幸福河”;對寧夏,賦予“建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區”重要任務(wù)……

      習近平總書(shū)記考察了黃河的上中下游,對黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行了深邃的思考。2021年10月,《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃綱要》對外發(fā)布。

      京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展……

      黨的十八大以來(lái),在習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下,我國逐漸形成相互支撐、優(yōu)勢互補的區域經(jīng)濟新格局。

      聚焦更高水平對外開(kāi)放,不斷培塑競爭和合作新優(yōu)勢——

      2018年首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )開(kāi)幕式上,習近平總書(shū)記說(shuō):“中國主動(dòng)擴大進(jìn)口,不是權宜之計,而是面向世界、面向未來(lái)、促進(jìn)共同發(fā)展的長(cháng)遠考量?!?/p>

      2022年伊始,第五屆進(jìn)博會(huì )“云招展”加速推進(jìn)。

      進(jìn)博會(huì )是習近平總書(shū)記親自部署推動(dòng)下舉辦的,如今已成功舉辦四屆,成為國際采購、投資促進(jìn)、人文交流、開(kāi)放合作的平臺,成為全球共享的國際公共產(chǎn)品。

      廣交會(huì )、消博會(huì )、服貿會(huì )、進(jìn)博會(huì )等國際經(jīng)貿盛會(huì )如期舉行,統籌推進(jìn)21個(gè)自貿試驗區建設,共建“一帶一路”朋友圈擴至147個(gè)國家、32個(gè)國際組織,區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實(shí)施,正式申請加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定……

      習近平總書(shū)記強調:“加快構建新發(fā)展格局,就是要在各種可以預見(jiàn)和難以預見(jiàn)的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續力,確保中華民族偉大復興進(jìn)程不被遲滯甚至中斷?!?/p>

      越是面對挑戰,越要擴大開(kāi)放;越是擴大開(kāi)放,越要統籌好發(fā)展和安全。

      征程萬(wàn)里風(fēng)正勁,重任千鈞再奮進(jìn)。習近平總書(shū)記指出:“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,但時(shí)與勢在我們一邊,這是我們定力和底氣所在,也是我們的決心和信心所在?!痹谝粤暯酵緸楹诵牡狞h中央堅強領(lǐng)導下,在習近平經(jīng)濟思想指引下,億萬(wàn)人民團結奮進(jìn),準確把握發(fā)展之機,牢牢掌握發(fā)展主動(dòng),堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展,中國經(jīng)濟必將迎來(lái)更加光明的未來(lái)!

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