緊跟黨中央重大決策部署，緊貼人民群眾美好生活需要，緊扣建設現代化河南需求，全年共審議本級法規17部，聽(tīng)取審議省“一府一委兩院”報告19個(gè)，就有關(guān)重大事項作出決議決定15個(gè)……
過(guò)去一年，省人大及其常委會(huì )旗幟鮮明用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統攬人大工作，全面貫徹中央人大工作會(huì )議精神、省第十一次黨代會(huì )精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，確保人大工作沿著(zhù)正確方向不斷向前發(fā)展。堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，深入踐行全過(guò)程人民民主，使人大各項工作能夠體現人民利益、反映人民愿望、實(shí)現人民期盼、增進(jìn)人民福祉。
開(kāi)門(mén)立法、問(wèn)計于民，發(fā)揮法治保障作用
2021年11月30日，省人大常委會(huì )在鄭州召開(kāi)數字經(jīng)濟促進(jìn)條例（草案）立法征求意見(jiàn)座談會(huì )。會(huì )場(chǎng)氣氛熱烈，專(zhuān)家學(xué)者、律師、居民代表紛紛圍繞法規草案的修改踴躍發(fā)言，省人大常委會(huì )法工委工作人員認真細致地記錄著(zhù)，這些好建議將會(huì )被吸納成為法規條文。正是這樣一次次的熱烈討論，打破了立法的神秘感，拓寬了基層群眾直接參與立法的途徑，使立法充分凝聚社會(huì )共識，形成民意“最大公約數”。
圍繞發(fā)展大局，制定南水北調飲用水水源保護條例、中國（河南）自由貿易試驗區條例、革命老區振興發(fā)展促進(jìn)條例、鄉村振興促進(jìn)條例、綠色建筑條例、土壤污染防治條例……過(guò)去一年，省人大常委會(huì )深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，注重開(kāi)門(mén)立法，認真研究代表議案、建議涉及的立法事項，邀請基層群眾參與立法調研、論證、評估等工作，每一部法規草案都發(fā)送基層立法聯(lián)系點(diǎn)征求意見(jiàn)，使立法更好地體現人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng )造活力。
緊貼人民群眾美好生活對法治建設的呼聲期盼，制定教育督導條例，將“雙減”政策落實(shí)情況納入督導；制定禁毒條例，以最大力度將禁毒工作進(jìn)行到底；修訂人口與計劃生育條例，設立父母育兒假；修訂殷墟保護條例，推動(dòng)解決區域內居民搬遷和安置問(wèn)題。立足大民生，一部部接地氣、察民情的地方性法規立到了百姓心坎里，真真切切解決了實(shí)際問(wèn)題。
回應民意、維護民利，依法監督有力有效
“什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)檢查什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就去哪里檢查?！?021年9月至11月上旬，省人大常委會(huì )執法檢查組在我省全域開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”執法檢查。檢查組既有“明察”又有“暗訪(fǎng)”，隨機抽查不打招呼、直奔現場(chǎng)，發(fā)現了許多法規實(shí)施中的深層次問(wèn)題。隨后開(kāi)展的專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)聚焦群眾關(guān)切的問(wèn)題、把人民群眾的滿(mǎn)意度作為評價(jià)標準，真正做到了直面問(wèn)題、“敢于動(dòng)真碰硬”。一些參與執法檢查的企業(yè)負責人感慨：這次執法檢查針對性強、力度大，揭露問(wèn)題尖銳，提出建議務(wù)實(shí)。
開(kāi)展固體廢物污染環(huán)境防治“一法一條例”、畜牧“一法一條例”、消防“一法一條例”執法檢查，每次執法檢查期間都召開(kāi)五級人大代表座談會(huì )、邀請基層群眾代表參加，面對面聽(tīng)取意見(jiàn)建議；強化計劃和預算、決算審查監督，首次對省政府6個(gè)部門(mén)審計查出問(wèn)題整改情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測評；首次聽(tīng)取審議省監察委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展反腐敗國際追贓追逃工作情況的報告；首次聽(tīng)取審議國有自然資源資產(chǎn)管理情況和金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項報告，實(shí)現對四類(lèi)主要國有資產(chǎn)管理情況報告全覆蓋，使國有資產(chǎn)更好服務(wù)發(fā)展造福人民……
在確定監督項目時(shí)，省人大常委會(huì )堅持把人民群眾的關(guān)切作為人大監督的著(zhù)力點(diǎn)，堅持開(kāi)門(mén)監督，充分聽(tīng)取基層群眾的意見(jiàn)建議；堅持問(wèn)題導向，推動(dòng)解決人民要解決的問(wèn)題，一切都是為了讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
扎根人民、忠于人民，全面提升工作質(zhì)效
人大代表來(lái)自人民，最了解基層情況，他們提出的建議，飽含人民群眾的期盼。除了認真辦理省十三屆人大四次會(huì )議代表議案建議，省人大常委會(huì )高度重視“雙聯(lián)系”工作，67位常委會(huì )組成人員直接聯(lián)系340位基層代表，通過(guò)座談、走訪(fǎng)、電話(huà)、郵件、微信等方式，認真聽(tīng)取閉會(huì )期間代表意見(jiàn)建議；支持省“一府兩院”密切同代表和人民群眾聯(lián)系，統籌安排代表參加省“一府兩院”的活動(dòng)等。
從2021年12月起，我省縣鄉兩級人大換屆選舉陸續展開(kāi)，這項直接面對億萬(wàn)人民群眾的選舉工作，是全過(guò)程人民民主最生動(dòng)、最直接的體現。省人大常委會(huì )及時(shí)修訂選舉法實(shí)施細則，依法增加縣鄉兩級人大代表數量，新增代表名額向基層群眾傾斜，保障代表的廣泛性和代表性。
聚焦支持“干”，改進(jìn)“為”，提升“治”，落在“效”上，努力做到人民群眾關(guān)心的，就是立法聚焦的；人民群眾關(guān)切的，就是監督用力的；人民群眾關(guān)注的，就是代表要推動(dòng)解決的。省人大常委會(huì )按照“四個(gè)機關(guān)”的定位和要求，以政治建設為統領(lǐng)，推進(jìn)人大及其常委會(huì )各方面建設，筑牢思想政治根基，提升履職能力水平，打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上更好發(fā)揮人大制度功效、發(fā)揮地方人大職能作用。
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