“經(jīng)國序民，正其制度?！敝贫仁菄野l(fā)展的重要保障和有力支撐。省第十一次黨代會(huì )提出，發(fā)展社會(huì )主義民主政治，推進(jìn)治理體系和治理能力現代化。要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持中國特色社會(huì )主義根本制度、基本制度、重要制度，發(fā)展全過(guò)程人民民主，強化法治引領(lǐng)保障作用，把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。
制度優(yōu)勢是我們的最大優(yōu)勢。我們全面建成小康社會(huì )，歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題；我們在抗擊疫情中堅持人民至上、生命至上，中國經(jīng)濟在全球主要經(jīng)濟體中率先復蘇。取得這樣的成就絕非偶然，中國特色社會(huì )主義制度，是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進(jìn)制度，有組織動(dòng)員力、執行力強，一張藍圖繪到底的獨特優(yōu)勢。
省第十次黨代會(huì )以來(lái)，面對錯綜復雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，河南爭先進(jìn)位謀出彩，民主法治建設得到新加強。人大立法、監督、決定、任免職權和代表作用有效發(fā)揮，人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監督、參政議政水平不斷提升。服務(wù)型行政執法持續深化，司法體制改革縱深推進(jìn)，全社會(huì )法治意識明顯增強。平安河南建設深入推進(jìn)，風(fēng)險防范和應急處置機制不斷健全，社會(huì )大局保持穩定……一項項制度法規從“紙上”落到“地上”、走進(jìn)人民“心里”，取得了實(shí)實(shí)在在的治理成效。
制度的生命力在于執行。習近平總書(shū)記強調，要強化制度執行力，加強制度執行的監督，切實(shí)把我國制度優(yōu)勢轉化為治理效能。一種制度好不好，有沒(méi)有優(yōu)越性，不只是看它設計得如何完美，而是看它能否給國家和人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處，看它在推動(dòng)發(fā)展、改善民生、維護秩序、促進(jìn)和諧等方面發(fā)揮的作用如何。其中，治理效能就是反映制度優(yōu)勢的重要指標。制度執行越有力，治理能力越有效，就越能彰顯制度的優(yōu)越性，發(fā)揮出制度的根本保障作用。
藍圖已繪就，號角已吹響，省第十一次黨代會(huì )已規劃出今后五年要努力實(shí)現的目標。如何抓住構建新發(fā)展格局戰略機遇、新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展政策機遇、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展歷史機遇，做到入局不出局？在制度層面，就需要我們進(jìn)一步掃除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，釋放出攻堅克難、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強大能量。
廣泛凝聚各方力量。健全黨的全面領(lǐng)導制度；推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設；堅持和完善人民代表大會(huì )制度；堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度；鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)；以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，促進(jìn)各民族交往交流交融；堅持我國宗教中國化方向，推動(dòng)宗教治理由治標向治本深化；扎實(shí)推進(jìn)對口援疆。
建設更高水平的法治河南。堅定維護憲法尊嚴和權威，一體推進(jìn)法治河南、法治政府、法治社會(huì )建設；完善地方立法工作格局，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治；全面建設法治政府，構建職責明確、依法行政的政府治理體系；深化司法體制綜合配套改革，提高法律監督水平；鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，鍛造忠誠干凈擔當的政法鐵軍；實(shí)施“八五”普法規劃，推動(dòng)全社會(huì )尊法學(xué)法守法用法。
建設更高水平的平安河南。要全面貫徹總體國家安全觀(guān)，努力實(shí)現本質(zhì)安全；堅決維護政治安全，嚴密防范和堅決打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)和暴力恐怖活動(dòng)；統籌抓好金融風(fēng)險、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險、政府債務(wù)風(fēng)險防范化解，守住不發(fā)生系統性和區域性風(fēng)險的底線(xiàn)；扎實(shí)開(kāi)展“零上訪(fǎng)零事故零案件”平安單位（村、社區）創(chuàng )建活動(dòng)，最大限度把各類(lèi)風(fēng)險和矛盾問(wèn)題防范在源頭、化解在基層；常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)；強化安全生產(chǎn)和食品藥品安全監管，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生；完善應急管理體系，提高應對自然災害能力和公共安全保障能力，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在拉高標桿中爭先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開(kāi)創(chuàng )新局。建設現代化河南，是億萬(wàn)中原兒女的共同愿望、共同事業(yè)、共同使命。讓我們充分發(fā)揚人民民主，團結一切可以團結的力量，調動(dòng)一切積極因素，匯聚起全面建設現代化河南的磅礴偉力！
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