平安，是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。

　　站在向第二個(gè)百年奮斗目標邁進(jìn)的歷史新起點(diǎn)，建設更高水平的平安中國具有重大而深遠的戰略意義。

　　9月9日召開(kāi)的全省平安建設工作會(huì )議，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于平安中國建設的重要論述，扎實(shí)落實(shí)黨中央決策部署，按照省委工作會(huì )議精神要求，對建設更高水平的平安河南、加快推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化作出了全面安排。

　　做好平安河南建設工作，要做到“關(guān)口前移、工作下沉”，推動(dòng)社會(huì )治理重心下移，從基層抓起，從源頭做起，推進(jìn)自治、法治、德治、數治“四治融合”，深化問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng )，最大限度把各類(lèi)風(fēng)險和矛盾問(wèn)題防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。

　　省委決定，在全省開(kāi)展以“零上訪(fǎng)零事故零案件”為目標、為抓手、為檢驗的村（社區）、企事業(yè)單位創(chuàng )建活動(dòng)，這是我省深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于平安中國建設的重要論述、努力實(shí)現本質(zhì)安全的重大舉措，是創(chuàng )造性踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”、提升基層治理能力的治本之策。

　　“零上訪(fǎng)”，是指各類(lèi)矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題在本單位、村（社區）及時(shí)發(fā)現、就地化解；事權不在本級的，通過(guò)組織程序、干部下訪(fǎng)或代辦方式及時(shí)解決?！傲闶鹿省笔侵覆话l(fā)生造成人員傷亡的生產(chǎn)安全事故和其他安全事故?！傲惆讣笔侵覆话l(fā)生刑事案件和重大影響的治安案件。

　　積小平安為大平安，鑄局部平安為整體平安。濟源示范區充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員和人民調解員在矛盾糾紛排查化解中的積極作用，糾紛化解成功率達90.14%。在平安建設中，動(dòng)員最廣泛力量、打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體。

　　矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。平安創(chuàng )建以平安村（社區）、企事業(yè)單位創(chuàng )建工作為切入點(diǎn)，通過(guò)訪(fǎng)民情、察民意、暖民心，有效將各類(lèi)苗頭性、傾向性問(wèn)題抓“早”抓“小”，既“準”又“快”地著(zhù)力化解群眾身邊的不安定、不穩定因素。

　　黨的工作最堅實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長(cháng)遠之計和固本之策，絲毫不能放松。

　　“楓橋經(jīng)驗”是基層社會(huì )治理的法寶。當前我省正全面推進(jìn)災后重建工作，面臨不少新情況新挑戰。我們要堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，把提高基層治理水平作為長(cháng)遠之計和固本之策，作為推進(jìn)治理體系和治理能力現代化的重要基礎。

　　加強城鄉社區建設，強化網(wǎng)格化管理和服務(wù)；完善社會(huì )矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制；堅持打防結合、整體防控，專(zhuān)群結合、群防群治；完善預防性法律制度，運用法治思維引導和規范社會(huì )生活、運用法治方式防范和化解矛盾風(fēng)險，把平安建設的根基打得更牢、防線(xiàn)織得更密……

　　今年8月份，全省排查化解矛盾糾紛4.21萬(wàn)件，化解率97.91%。面對災情疫情雙重考驗，廣大黨員干部與人民群眾勠力同心，凝聚起維護全省社會(huì )大局穩定的強大正能量。

　　實(shí)踐證明，地方尤其是基層一線(xiàn)，是領(lǐng)導干部了解實(shí)際、向廣大群眾學(xué)習的好課堂，也是領(lǐng)導干部磨煉作風(fēng)、提高素質(zhì)的大考場(chǎng)。

　　全省平安建設工作會(huì )議發(fā)出“動(dòng)員令”：“要把創(chuàng )建活動(dòng)作為廣大黨員干部能力作風(fēng)的‘練兵場(chǎng)’，在聯(lián)系服務(wù)群眾、化解矛盾糾紛、排查整治隱患中，不斷增強服務(wù)意識、提高能力本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)形象?！?/p>

　　號令既出，動(dòng)若風(fēng)發(fā)。全省黨員干部要堅決落實(shí)省委要求，把基層當作“好課堂”“大考場(chǎng)”和“練兵場(chǎng)”，真正放下架子，撲下身子，懷著(zhù)為人民服務(wù)的初心，密切聯(lián)系群眾，真正關(guān)心群眾，多向群眾學(xué)習，聽(tīng)實(shí)話(huà)、摸實(shí)情、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，善始善終，善作善成。

　　“深根固柢，長(cháng)生久視之道?！被A打牢做實(shí)，更高水平的平安河南才能蹄疾步穩，在助力全面建設社會(huì )主義現代化河南的新征程上闊步前進(jìn)，以河南一域之穩定為全國之穩定盡責任。

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