居家養老能享受啥服務(wù)？機構養老有啥標準？醫養結合將如何規劃？5月25日，記者從省政府獲悉，《河南省養老服務(wù)條例（草案征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)建議。

　　規劃養老服務(wù)設施用地人均不少于0.2平米

　　根據《條例》，我省設區的市、縣（市）人民政府在編制市、縣國土空間總體規劃時(shí)，應當根據本地區人口結構、老齡化發(fā)展趨勢，按照人均用地須不少于0.2平方米的要求，編制養老服務(wù)設施布局規劃。

　　新建城鎮居住區按照每一百戶(hù)不低于三十平方米的標準配套建設社區養老服務(wù)設施。已建成的城鎮居住區按照每一百戶(hù)不低于二十平方米的標準配套建設社區養老服務(wù)設施，未配套建設或者建設的配套社區養老服務(wù)設施不符合規定要求的，所在地縣（市、區）人民政府應當通過(guò)新建、改擴建、購置、騰退、置換等方式配置社區養老服務(wù)設施。

　　值得一提的是，我省每個(gè)縣（市、區）應當至少建有一所以失能、部分失能特困人員專(zhuān)業(yè)照護為主的縣級供養服務(wù)設施。鄉鎮特困供養服務(wù)機構應逐步轉型為區域性養老服務(wù)中心，每個(gè)鄉、鎮、街道辦事處應建設一所為老年人服務(wù)的社會(huì )工作服務(wù)站。

　　居家養老要能提供助浴助行等服務(wù)

　　居家養老，是不少老人愿意選擇的養老方式，對于居家社區養老服務(wù)內容，《條例》給予明確。

　　根據《條例》，我省居家社區養老服務(wù)主要包括但不限于下列內容：短期托養、助餐、助浴、助潔、助行、代繳代購等；居家護理、健康體檢、健康管理、醫療康復、安寧療護等；關(guān)懷訪(fǎng)視、心理咨詢(xún)、情緒疏導等；教育培訓、文化娛樂(lè )、體育健身、休閑養生等；安全指導、應急救助等；法律咨詢(xún)、識騙防騙宣傳、人民調解、法律援助等。

　　此外，承擔基本公共衛生服務(wù)項目的基層醫療衛生機構應當為老年人建立健康檔案，完善老年人家庭醫生簽約服務(wù)制度，提供定期免費體檢、疾病預防、健康評估、醫療咨詢(xún)等服務(wù)，為老年人治療常見(jiàn)病、慢性病常用藥提供用藥方便。

　　機構養老收費標準要明晰明確

　　《條例》對機構養老也進(jìn)行了明確的規定。

　　其中，養老服務(wù)收費應當按照國家和地方價(jià)格管理的有關(guān)規定執行。養老機構應當在醒目位置公示服務(wù)主體相關(guān)資質(zhì)、從業(yè)人員資質(zhì)、服務(wù)項目、服務(wù)內容、收費標準、收費依據和監督電話(huà)。

　　另外，養老機構因支付老年人入住期間的醫療等應急費用，需要收取保證金或者押金等費用的，金額不得超過(guò)該老年人入住養老機構月服務(wù)費的三倍。服務(wù)關(guān)系終止后，養老機構應當在十日內退還保證金、押金等費用的余額。

　　養老機構收取的保證金、押金等費用應當建立專(zhuān)戶(hù)存儲。保證金、押金等費用的收支和使用情況，應當每半年向入住的老年人公布。

　　《條例》還指出，醫養結合機構中的醫務(wù)人員享有與其他醫療衛生機構同等的職稱(chēng)評定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育等待遇，醫養結合機構沒(méi)有條件為醫務(wù)人員提供繼續教育培訓的，各地衛生健康部門(mén)可統籌安排有條件的單位集中組織培訓。

　　彩票公益金55%以上要用于支持發(fā)展養老服務(wù)

　　《條例》明確，我省各級人民政府用于社會(huì )福利事業(yè)的彩票公益金，按照不低于百分之五十五的比例用于支持發(fā)展養老服務(wù)。

　　同時(shí)，養老服務(wù)組織按照國家和省有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠和行政事業(yè)性收費減免政策；符合條件的，由縣級以上人民政府給予補貼。

　　養老服務(wù)組織使用水、電、燃氣、供暖、通信，按照居民生活類(lèi)價(jià)格標準收費；使用有線(xiàn)電視，按照當地有關(guān)規定享受付費優(yōu)惠；需要繳納的供水、供電、燃氣、供暖等市政基礎設施配套費應予以減免。

　　我省還將建立健全養老服務(wù)人才培養引進(jìn)、崗位（職務(wù)）晉升、激勵評價(jià)機制，并對從事養老服務(wù)工作的高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生按照規定給予入職補貼。高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校開(kāi)設養老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的，按照規定給予獎勵補助。

　　同時(shí)，人力資源社會(huì )保障部門(mén)應當會(huì )同民政、衛生健康等部門(mén)有計劃地組織開(kāi)展免費養老服務(wù)職業(yè)技能培訓。在養老服務(wù)組織執業(yè)人員每年專(zhuān)業(yè)培訓時(shí)長(cháng)不得低于六十個(gè)學(xué)時(shí)。

　　歧視侮辱老年人老年機構或將被罰20萬(wàn)元

　　《條例》還就法律責任進(jìn)行了明確。

　　擅自改變政府投資或者資助建設、配置的養老服務(wù)設施用途的，由縣級以上人民政府民政部門(mén)責令限期改正，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，責令退賠補貼資金和有關(guān)費用，并處五萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款；難以恢復養老服務(wù)設施用途，處十五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，依法取消相應投標資格并予以公告。

　　養老服務(wù)機構或者個(gè)人騙取補貼、補助、獎勵的，由民政部門(mén)責令退回，并處騙取補貼、補助、獎勵數額三倍的罰款；構成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　從事養老服務(wù)組織和人員以欺騙等方式誘導養老服務(wù)對象及其家屬消費，或者為其他經(jīng)營(yíng)主體的推銷(xiāo)活動(dòng)提供支持的，由縣級以上人民政府市場(chǎng)監管部門(mén)依法沒(méi)收違法所得，銷(xiāo)售金額不足一萬(wàn)元的，并處三萬(wàn)元罰款；銷(xiāo)售金額在一萬(wàn)元以上的，并處銷(xiāo)售金額三倍罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　養老服務(wù)機構有下列行為之一的，由縣級以上人民政府民政部門(mén)責令改正；逾期不改正的，民政部門(mén)可對其進(jìn)行通報批評、限制開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，民政部門(mén)可責令停業(yè)，并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款↓

　　未按照有關(guān)強制性國家標準提供服務(wù)的；

　　工作人員的資格不符合規定的；

　　擅自暫?；蛘呓K止養老服務(wù)的；

　　歧視、侮辱、虐待、遺棄老年人的以及其他侵害老年人人身和財產(chǎn)權益行為的等。

       6月22日前公開(kāi)征求意見(jiàn)

       如果你對此《條例》有話(huà)說(shuō)

       可以在6月22日前

       以以下方式提出意見(jiàn)建議↓

       郵寄地址：鄭州市經(jīng)四路8號河南省司法廳社會(huì )文化立法處，

       郵編：450018；

       電話(huà)：0371-65900380；

       傳真：0371-65900380；

      電子郵件：xzfgc@126.com；

      也可點(diǎn)擊

      “http://wjbb.sft.henan.gov.cn:8070/”直接在線(xiàn)發(fā)表意見(jiàn)。

責任編輯：高銳