勠力戰疫 共創(chuàng )未來(lái)

——在二十國集團領(lǐng)導人第十五次峰會(huì )第一階段會(huì )議上的講話(huà)

（2020年11月21日，北京）

中華人民共和國主席習近平

尊敬的薩勒曼國王，各位同事：

首先，我謹對沙特阿拉伯作為主席國，特別是國王陛下本人，為舉辦這次峰會(huì )付出的巨大努力表示衷心感謝！

即將過(guò)去的一年，人類(lèi)經(jīng)歷了百年來(lái)最嚴重的傳染病大流行，超過(guò)百萬(wàn)人失去生命，世界經(jīng)濟陷入衰退，社會(huì )民生遭遇重創(chuàng )，影響超出2008年發(fā)生的國際金融危機。

疫情發(fā)生后，二十國集團迅速行動(dòng)起來(lái)，領(lǐng)導人特別峰會(huì )提出，加強防控合作，推動(dòng)藥物和疫苗研發(fā)，維護經(jīng)濟金融穩定，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈暢通，緩解發(fā)展中國家債務(wù)負擔。這些舉措給世界帶來(lái)信心，為全球抗疫合作引領(lǐng)了方向。在這場(chǎng)應對新冠肺炎疫情的全球戰役中，二十國集團再次發(fā)揮了不可替代的重要作用。

當前，全球疫情仍在蔓延，一些國家面臨第二波疫情威脅，各國抗疫情、穩經(jīng)濟、保民生之路任重道遠。與此同時(shí)，國際格局加速演變，單邊主義、保護主義上升，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈受到?jīng)_擊。我們要在做好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，努力穩定和恢復經(jīng)濟。我建議，二十國集團在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步發(fā)力。

第一，構筑全球抗疫防火墻。我們首先要做好各自疫情防控，加強交流合作，并向其他國家施以援手。不少二十國集團成員在疫苗研發(fā)和生產(chǎn)方面取得積極進(jìn)展，要加快行動(dòng)，并支持世界衛生組織協(xié)調整合資源，公平有效分配疫苗。中國積極支持并參與新冠肺炎疫苗國際合作，已經(jīng)加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計劃”，愿同各國在開(kāi)展疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配等各環(huán)節加強合作。我們將履行承諾，向其他發(fā)展中國家提供幫助和支持，努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品。

第二，暢通世界經(jīng)濟運行脈絡(luò )。要在做好疫情防控前提下，恢復全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全順暢運轉，降低關(guān)稅、減少壁壘，探討重要醫療物資貿易自由化。要加強政策、標準對接，搭建“快捷通道”，便利人員有序往來(lái)。中方提出建立基于核酸檢測結果、以國際通行二維碼為形式的健康碼國際互認機制，希望更多國家參與。同時(shí)，我們支持二十國集團繼續就便利人員往來(lái)和貨物流通開(kāi)展機制化合作，搭建全球合作網(wǎng)絡(luò )。

第三，發(fā)揮數字經(jīng)濟的推動(dòng)作用。疫情激發(fā)了5G、人工智能、智慧城市等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新平臺蓬勃興起，網(wǎng)上購物、在線(xiàn)教育、遠程醫療等“非接觸經(jīng)濟”全面提速，為經(jīng)濟發(fā)展提供了新路徑。我們要主動(dòng)應變、化危為機，深化結構性改革，以科技創(chuàng )新和數字化變革催生新的發(fā)展動(dòng)能。我們要為數字經(jīng)濟營(yíng)造有利發(fā)展環(huán)境，加強數據安全合作，加強數字基礎設施建設，為各國科技企業(yè)創(chuàng )造公平競爭環(huán)境。同時(shí)，要解決數字經(jīng)濟給就業(yè)、稅收以及社會(huì )弱勢群體帶來(lái)的挑戰，彌合數字?zhù)櫆稀?/span>

第四，實(shí)現更加包容的發(fā)展。我們要繼續幫助發(fā)展中國家克服疫情帶來(lái)的困難。中方克服困難，全面落實(shí)二十國集團緩債倡議，總額超過(guò)13億美元。中方支持延長(cháng)緩債倡議期限的決定，將繼續同各方一道全力落實(shí)，并將對確有困難的國家加大緩債減債力度，鼓勵金融機構按市場(chǎng)化原則自主提供新增融資。我們要幫助婦女擺脫疫情影響，關(guān)注婦女特殊需要，落實(shí)《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》。中方已倡議在2025年再次召開(kāi)全球婦女峰會(huì )，為推動(dòng)后疫情時(shí)代婦女事業(yè)發(fā)展貢獻力量。此外，我們還要高度重視糧食安全挑戰，支持聯(lián)合國明年舉辦世界糧食峰會(huì )。中方倡議適時(shí)召開(kāi)國際糧食減損大會(huì )，歡迎二十國集團成員和相關(guān)國際組織積極參與。

各位同事！

新冠肺炎疫情是一次重大挑戰，凸顯了全球治理存在的短板。國際社會(huì )都很關(guān)心后疫情時(shí)代的國際秩序和全球治理，也很關(guān)注二十國集團將發(fā)揮什么樣的作用。我認為，我們應該遵循共商共建共享原則，堅持多邊主義，堅持開(kāi)放包容，堅持互利合作，堅持與時(shí)俱進(jìn)。二十國集團應該在這方面發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。

第一，加強以聯(lián)合國為核心的國際體系。聯(lián)合國是合作處理國際事務(wù)的核心機制。各方應該堅定維護聯(lián)合國權威和地位，恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，維護以國際法為基礎的國際秩序。我們支持聯(lián)合國更有效地凝聚全球共識，動(dòng)員全球資源，協(xié)調全球行動(dòng)，為世界和平與發(fā)展發(fā)揮更大作用。

第二，完善經(jīng)濟全球化的治理架構。要堅定維護以規則為基礎、透明、非歧視、開(kāi)放、包容的多邊貿易體制，支持世界貿易組織改革，增強其有效性和權威性，促進(jìn)自由貿易，反對單邊主義和保護主義，維護公平競爭，保障發(fā)展中國家發(fā)展權益和空間。要繼續改革國際金融體系，按期完成國際貨幣基金組織第十六輪份額檢查，擴大特別提款權作用，筑牢全球金融安全網(wǎng)，提高發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權。要直面經(jīng)濟全球化遇到的挑戰，使經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。

第三，推動(dòng)數字經(jīng)濟健康發(fā)展。面對各國對數據安全、數字?zhù)櫆?、個(gè)人隱私、道德倫理等方面的關(guān)切，我們要秉持以人為中心、基于事實(shí)的政策導向，鼓勵創(chuàng )新，建立互信，支持聯(lián)合國就此發(fā)揮領(lǐng)導作用，攜手打造開(kāi)放、公平、公正、非歧視的數字發(fā)展環(huán)境。前不久，中方提出了《全球數據安全倡議》。我們愿以此為基礎，同各方探討并制定全球數字治理規則。中方支持圍繞人工智能加強對話(huà)，倡議適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，推動(dòng)落實(shí)二十國集團人工智能原則，引領(lǐng)全球人工智能健康發(fā)展。二十國集團還要以開(kāi)放和包容方式探討制定法定數字貨幣標準和原則，在共同推動(dòng)國際貨幣體系向前發(fā)展過(guò)程中，妥善應對各類(lèi)風(fēng)險挑戰。

第四，提高應對全球性挑戰的能力。當前，最緊迫的任務(wù)是加強全球公共衛生體系，防控新冠肺炎疫情和其他傳染性疾病。要加強世界衛生組織作用，推進(jìn)全球疾病大流行防范應對，扎牢維護人類(lèi)健康安全的籬笆，構建人類(lèi)衛生健康共同體。要加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國際合作力度，保護好地球這個(gè)我們賴(lài)以生存的共同家園。要進(jìn)一步減少非必要一次性塑料制品生產(chǎn)和使用。要以明年聯(lián)合國第二十六次氣候變化締約方大會(huì )和第十五次《生物多樣性公約》締約方大會(huì )為契機，凝聚更多共識，形成更大合力，共同建設清潔美麗的世界，實(shí)現人與自然和諧共存。中方呼吁全面禁止非法交易野生動(dòng)物，加強野生動(dòng)植物保護交流和合作。

各位同事！

中國在取得抗疫斗爭重大戰略成果基礎上，實(shí)現了經(jīng)濟穩步前行。不久前，中共十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)了關(guān)于制定第十四個(gè)五年規劃的建議，提出全面建成小康社會(huì )奮斗目標將如期實(shí)現，明年中國將開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，我們將科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，積極構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構建新發(fā)展格局絕不是閉關(guān)內顧，而是要從供給和需求兩端同時(shí)發(fā)力，全面暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節，在提高經(jīng)濟韌性和競爭力的同時(shí)，建設更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。這將為各國共享中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成果帶來(lái)更多機遇。

中國將始終堅持做世界和平的建設者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。我們愿同所有國家在相互尊重、平等互利基礎上和平共處、共同發(fā)展，以對話(huà)彌合分歧，以談判化解爭端，為世界和平與發(fā)展作出共同努力。

各位同事！

“沉舟側畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春?！焙笠咔闀r(shí)代的世界，必將如鳳凰涅槃、煥發(fā)新生。讓我們攜手努力，共同創(chuàng )造更加美好幸福的生活，共同推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體！

責任編輯：路璐