今年以來(lái)，杭州市深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在浙考察重要講話(huà)精神，緊緊圍繞“努力成為‘窗口中的窗口’‘標桿中的標桿’”新要求，堅定前進(jìn)方向，著(zhù)力長(cháng)效發(fā)展，以“銀領(lǐng)先鋒”“銀耀之江”“銀尚樂(lè )活”三大品牌標準化建設為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化完善“四依托”模式，建立疏通離退休干部黨建和助力城市基層治理“毛細血管”機制，從黨性教育“風(fēng)景線(xiàn)”、銀色人才“師資庫”、志愿團隊“孵化器”、正能量活動(dòng)“策源地”和樂(lè )齡樂(lè )活“大舞臺”五位一體發(fā)展方向進(jìn)行系統謀劃，點(diǎn)面結合，有序推進(jìn)，在全市范圍內實(shí)施“金秋驛站”選培工作，積極探索離退休干部黨建融入城市基層黨建，老干部工作更好融入、服務(wù)國家治理體系和治理能力現代化的實(shí)踐路徑，創(chuàng )新提出“黨建在基層，作用發(fā)揮在基層，擴大老干部工作影響力在基層”的杭州方案。
2020年，杭州市以242個(gè)老干部志愿服務(wù)團隊和工作室為選培基數對象，在主城區精選優(yōu)培20個(gè)杭州市級“金秋驛站”，各區、縣（市）根據實(shí)際情況同步開(kāi)展區縣（市）級選培。7月底，經(jīng)申報、培育、選樹(shù)等階段，來(lái)自上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區等五個(gè)主城區，共16家首批市級“金秋驛站”選培落地。
“金秋驛站”以黨建為引領(lǐng)，以精準服務(wù)關(guān)愛(ài)為己任，以正能量團隊常態(tài)培育為抓手，以有力有效助推基層社會(huì )治理為核心，通過(guò)明確“四有四強”工作標準，即：有團隊、有支部、有力量、有保障，領(lǐng)頭雁骨干能力強、黨支部建設工作強、正能量作用發(fā)揮強、特色化工作品牌強，下沉融入基層社區，借場(chǎng)地辦驛站、借平臺育團隊，創(chuàng )設離退休干部“關(guān)系在單位、活動(dòng)在區域、奉獻在社區”特色載體，實(shí)現“黨建+正能量”工作常態(tài)化、陣地化、可持續化。
主要做法
黨建引領(lǐng)講好“紅字訣”，著(zhù)力強化離退休干部黨支部組織力提升
始終堅持“黨建引領(lǐng)”不動(dòng)搖，突出政治功能，以建立離退休干部功能型黨支部為切入口，實(shí)行“一方隸屬、多方管理、全面覆蓋”工作機制，以“黨支部+黨群服務(wù)中心”“黨支部+社團組織”“黨支部+社區”為實(shí)踐途徑，充分發(fā)揮支部戰斗堡壘作用，組織老同志常態(tài)化開(kāi)展正能量活動(dòng)，展示老同志銀耀風(fēng)采。
明確將“金秋驛站”離退休干部黨支部納入所在社區黨組織管理體系統一領(lǐng)導管理，由社區黨組織負責對其加強思想引領(lǐng)和工作指導，黨支部日常工作經(jīng)費由社區黨組織在黨建工作經(jīng)費中統籌安排，進(jìn)一步理順社區黨組織與離退休干部黨支部關(guān)系，探索建立“大事共商、公益共建、資源共享、活動(dòng)共辦”等功能互補的聯(lián)盟黨建模式。
長(cháng)效發(fā)展培育“樞紐型”，著(zhù)力夯實(shí)老干部志愿服務(wù)團隊建設基礎
以持續加強老干部正能量作用發(fā)揮為努力方向，將“銀亮錢(qián)塘”“銀色人才”志愿服務(wù)隊伍孵化培育作為隊伍建設重點(diǎn)內容，以打造樞紐型“金秋驛站”為目標，積極引入第三方社會(huì )組織管理的社會(huì )化運作模式，將金秋驛站納入區、街道、社區三級社會(huì )組織服務(wù)管理中心進(jìn)行長(cháng)效管理，有效解決場(chǎng)地、資金、人員管理等問(wèn)題，實(shí)現規范化、標準化、常態(tài)化發(fā)展。
將“金秋驛站”納入杭州“六個(gè)一”榮退機制，作為退休干部“做好一次社區對接”的具體承接載體，廣泛吸納接收離退休干部參與“四就近”活動(dòng)，為干部退休后到社區報到、融入社區開(kāi)展活動(dòng)提供良好的組織保障。
為老服務(wù)打好“暖心牌”，著(zhù)力提升老同志樂(lè )齡樂(lè )活多元化陣地始終根植于服務(wù)廣大離退休干部本身，以“服務(wù)老同志需求、凝聚老同志力量、引導老同志發(fā)揮作用”作為選培工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)對各類(lèi)陣地資源進(jìn)行有效整合，與老干部黨校、老黨員驛站、離退休干部黨建共享基地、銀尚之家、老干部工作精品示范帶提升等工作有機融合，并結合實(shí)際主動(dòng)融入市、區、街鎮、社區各級黨群服務(wù)中心以及環(huán)西湖、錢(qián)塘江兩岸、運河沿線(xiàn)等黨群服務(wù)驛站建設，為老同志接受學(xué)習教育、開(kāi)展支部活動(dòng)等提供必要場(chǎng)所，為老同志參與各類(lèi)樂(lè )齡樂(lè )活活動(dòng)提供多元化陣地保障，不斷提升老同志的認同感、獲得感和幸福感。
全域全面聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”，著(zhù)力助推基層社會(huì )治理閃耀老干部風(fēng)采
緊扣杭州市域治理現代化核心，重點(diǎn)圍繞“四大主題、十四個(gè)類(lèi)別”，引導老同志當好助力基層社會(huì )治理“七大員”。
一是圍繞社區基層治理主題，開(kāi)展小區治理、垃圾分類(lèi)等活動(dòng)，引導老同志當好“管理員”“調解員”；二是圍繞紅色基因傳承主題，開(kāi)展政策宣傳、紅色宣講等活動(dòng)，引導老同志當好“宣傳員”“指導員”；三是圍繞常態(tài)志愿服務(wù)主題，開(kāi)展平安巡防、助力抗疫及復工復產(chǎn)等活動(dòng)，引導老同志當好“服務(wù)員”；四是圍繞“銀尚樂(lè )活”系列主題，開(kāi)展銀齡互助、文化養老等活動(dòng)，引導老同志當好“互助員”“文教員”。全市各區、縣（市）同頻共振，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)，形成杭州老干部全域全面推進(jìn)社會(huì )基層治理的工作格局。
工作成效
有效提升離退休干部黨建與城市基層黨建“融合度”
“金秋驛站”通過(guò)抓“支部”“團隊”“陣地”等關(guān)鍵要素，打好組合拳、融入牌，把離退休干部黨建有機植入城市基層黨建，使得離退休干部黨建工作在社區一線(xiàn)真正有依托、有落腳，為離退休干部黨建如何從單位黨建的一維體系，擴展到單位黨建、社區黨建、行業(yè)黨建“共融發(fā)展”的多維體系提供有益路徑。
有效打通離退休干部融入社區發(fā)揮作用“末梢阻”
“金秋驛站”選培與“干部榮退”機制雙向發(fā)力、同步推進(jìn)，暢通社區與退休干部之間聯(lián)絡(luò )溝通渠道，為鼓勵退休干部到社區報到提供了實(shí)體化陣地和有力抓手，為如何有效解決今后退休干部服務(wù)方式轉變提供積極示范。
有效架起老同志與老干部工作部門(mén)之間“連心橋”
“金秋驛站”成為老干部工作向基層延伸的“支點(diǎn)”，架起了與老同志之間的“連心橋”，有效破解黨員干部退休了“哪里去”、銀色人才“哪里來(lái)”的問(wèn)題，激發(fā)退休干部隊伍磅礴力量，為老干部助力城市治理體系和治理能力現代化各展其能、各盡其才提供舞臺。
責任編輯：潘建華