生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展相互融合，密不可分。

河南沿黃地區是黃河流經(jīng)區域地形地貌特征最為特殊區域，如何在全流域中率先破解流域資源性缺水與經(jīng)濟發(fā)展需求的矛盾，守住“綠水青山”、收獲“金山銀山”？3月1日，記者從全省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導小組獲悉，《2020年河南省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》）印發(fā)，提出要抓實(shí)抓細抓落地，把握沿黃地區生態(tài)特點(diǎn)和資源稟賦，從過(guò)去的立足“要”向立足“干”轉變、向先行先試轉變，引領(lǐng)沿黃生態(tài)文明建設，在全流域率先樹(shù)立河南標桿。

做好大規劃——抓實(shí)，構建“金字塔”政策體系

規劃是行動(dòng)的先導。第一步怎么干？河南省積極對接國家戰略，站位國家區域經(jīng)濟布局，著(zhù)力構建以河南省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃為“塔尖”、重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項規劃為“塔腰”、關(guān)鍵環(huán)節專(zhuān)項政策為“塔基”的“金字塔”規劃政策體系。

《要點(diǎn)》指出，河南省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃，研究提出今后一個(gè)時(shí)期我省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程和政策措施；重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項規劃，突出生態(tài)保護、污染防治、水資源高效利用、高質(zhì)量發(fā)展、文化旅游等領(lǐng)域，編制我省黃河流域生態(tài)廊道建設、文化保護傳承等規劃；關(guān)鍵環(huán)節專(zhuān)項政策，以完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，堅決破除體制機制弊端，完善市場(chǎng)化多元化生態(tài)補償機制、發(fā)展綠色金融、開(kāi)展排污權交易試點(diǎn)等。

建好大平臺——抓細，鄭洛“雙引擎”協(xié)同發(fā)力

搭建好平臺，才能整合起資源。我省選準建好支撐發(fā)展的重大平臺，即鄭州和洛陽(yáng)“雙引擎”，一方面兼顧“治”與“建”、建好黃河生態(tài)保護示范區，另一方面突出“魂”與“源”、建好黃河歷史文化主地標。兩者協(xié)同發(fā)力，共同建好國家高質(zhì)量發(fā)展區域增長(cháng)極。

《要點(diǎn)》指出，高水平推進(jìn)鄭州國家中心城市和鄭州大都市區建設，打造鄭州大都市區黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區，率先啟動(dòng)鄭州核心片區建設，制定出臺鄭焦、鄭新、許港等產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規劃，加快形成更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區域增長(cháng)極；完善支持洛陽(yáng)中原城市群副中心城市建設政策措施，推動(dòng)與三門(mén)峽、濟源示范區聯(lián)動(dòng)發(fā)展，支持洛陽(yáng)打造“洛陽(yáng)智造”新引擎、擴大開(kāi)放引領(lǐng)新引擎、創(chuàng )新驅動(dòng)升級新引擎、河洛文化鑄魂新引擎。

干好大項目——抓落地，率先建成岸綠景美的生態(tài)長(cháng)廊

重大項目是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線(xiàn)”。沿黃地區是全省的經(jīng)濟中心，抓好重大項目建設尤為重要。我省圍繞生態(tài)保護、高質(zhì)量發(fā)展、文化傳承等重點(diǎn)領(lǐng)域，先期啟動(dòng)具有引領(lǐng)性、示范性的八大標志性項目，帶動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

《要點(diǎn)》指出，要實(shí)施沿黃生態(tài)廊道試點(diǎn)示范、規劃建設沿黃濕地公園群、推進(jìn)重要支流水環(huán)境綜合治理、加強黃河防洪安全防范治理、開(kāi)展深度節水控水行動(dòng)、構建黃河歷史文化主地標體系、推進(jìn)黃河文化與大運河文化融合發(fā)展、實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統保護等八大標志性項目，其中首要實(shí)施鄭州段、開(kāi)封段、三門(mén)峽段、新鄉平原示范區段生態(tài)廊道示范工程，率先建成岸綠景美的生態(tài)長(cháng)廊。

（來(lái)源：河南日報）

責任編輯：路璐