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    堅持和深化全面從嚴治黨的寶貴經(jīng)驗
    時(shí)間:2018-02-02 來(lái)源:中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

    黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央,立足于新時(shí)代的新任務(wù)新要求,緊緊圍繞黨的建設領(lǐng)域的突出問(wèn)題,堅決改變管黨治黨寬松軟狀況,全面從嚴治黨取得卓著(zhù)成效,創(chuàng )造了彌足珍貴的成功經(jīng)驗。這成功經(jīng)驗就是習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委二次全會(huì )上所深刻闡述的“六個(gè)統一”。

    1.堅持思想建黨和制度治黨相統一

    既要解決思想問(wèn)題,也要解決制度問(wèn)題,把堅定理想信念作為根本任務(wù),把制度建設貫穿到黨的各項建設之中。思想建設是黨的基礎性建設,能夠形成強大的內在力量,關(guān)鍵要堅定全黨的馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想,解決黨員的理想信念、價(jià)值追求等問(wèn)題。制度建設是黨的根本性建設,具有全局性、穩定性、長(cháng)期性,能夠形成強大的外在約束力量,關(guān)鍵要建立和執行科學(xué)的制度體系,解決黨員的行為規范、責任追究、監督機制等問(wèn)題。

    思想建黨與制度治黨互為條件、良性互動(dòng)。新形勢下全面從嚴治黨既要靠教育也要靠制度,要堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,使加強制度治黨的過(guò)程成為加強思想建黨的過(guò)程,也要使加強思想建黨的過(guò)程成為加強制度治黨的過(guò)程,二者剛柔相濟,同向同時(shí)發(fā)力。這個(gè)經(jīng)驗正確處理了思想建黨和制度治黨的辯證關(guān)系,把思想與制度、自律與他律、內因與外因有機統一起來(lái),形成建黨治黨的合力效應。

    2.堅持使命引領(lǐng)和問(wèn)題導向相統一

    既要立足當前、直面問(wèn)題,在解決人民群眾最不滿(mǎn)意的問(wèn)題上下功夫;又要著(zhù)眼未來(lái)、登高望遠,在加強統籌謀劃、強化頂層設計上著(zhù)力。黨的理想目標,就是要最終實(shí)現共產(chǎn)主義;黨的初心使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。遠大理想和初心使命,是激勵我們不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力,促使我們黨始終胸懷長(cháng)遠、統攬全局,以永不懈怠的精神和一往無(wú)前的姿態(tài)朝著(zhù)宏偉目標不懈奮斗。如今,中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代,肩負好新時(shí)代的重大使命,最終實(shí)現中華民族偉大復興,絕不是輕松的事情,必須付出更為艱苦的努力。

    一方面,我國社會(huì )的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉化,對黨的領(lǐng)導能力和執政方式提出了更高的要求。另一方面,新時(shí)代黨的執政環(huán)境更加復雜,這就要求黨必須始終保持堅定政治定力,堅持勇于自我革命、從嚴管黨治黨的鮮明品格,著(zhù)力解決人民群眾最反對、最痛恨、最不滿(mǎn)意的突出問(wèn)題,使黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。這個(gè)經(jīng)驗正確處理了使命引領(lǐng)與問(wèn)題導向的辯證關(guān)系,把著(zhù)眼未來(lái)與關(guān)注當下、堅守主義與解決問(wèn)題、遠大目標與實(shí)現路徑有機結合起來(lái),形成了強大的理想引領(lǐng)力和鮮明的現實(shí)針對性。

    3.堅持抓“關(guān)鍵少數”和管“絕大多數”相統一

    既對廣大黨員提出普遍性要求,又對“關(guān)鍵少數”特別是高級干部提出更高更嚴的標準,進(jìn)行更嚴的管理和監督。黨的干部是黨的理論和路線(xiàn)方針政策的具體執行者,承擔著(zhù)極其重要的責任。如果干部隊伍素質(zhì)不高、能力不強、作風(fēng)不正,黨的建設就不可能搞好。

    從嚴管黨治黨首先就是要從嚴管好干部,緊緊抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”,從嚴教育、監督、管理、查處,使嚴的標準、措施、紀律貫徹落實(shí)到干部隊伍建設全過(guò)程。中央八項規定首先就是從中央政治局抓起,群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育的對象首先就是縣處級以上領(lǐng)導干部。同時(shí),管全黨治全黨,就要面向全體黨員和所有黨組織,覆蓋黨的建設各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)方面,嚴肅黨內政治生活,營(yíng)造良好政治生態(tài),增強全黨的凝聚力戰斗力。這個(gè)經(jīng)驗正確處理了領(lǐng)導干部和廣大黨員的辯證關(guān)系,形成了領(lǐng)導帶頭效應,營(yíng)造了良好政治生態(tài)。

    4.堅持行使權力和擔當責任相統一

    真正把落實(shí)管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當,緊緊咬住“責任”二字,抓住“問(wèn)責”這個(gè)要害。領(lǐng)導干部的權力是人民賦予的,掌握權力的同時(shí)必然也應承擔責任,各級黨組織和領(lǐng)導干部必須要正確處理權責關(guān)系,做到有權必有責、用權受監督、有責要擔當、失責必追究,保證人民賦予的權力始終用來(lái)為人民謀福利。

    習近平總書(shū)記強調,黨的干部都是人民公仆,自當在其位謀其政,既廉又勤,既干凈又干事。2016年黨中央專(zhuān)門(mén)頒布了《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》,從問(wèn)責的主體、對象、內容、形式等方面規范和強化問(wèn)責工作。共產(chǎn)黨人的責任擔當具有豐富內容,其中加強黨的建設、從嚴管黨治黨是重要的責任擔當。各級黨組織特別是主要負責人必須切實(shí)履行全面從嚴治黨的主體責任,在大是大非面前堅持原則、敢抓敢管,敢于擔當、敢于亮劍。這個(gè)經(jīng)驗正確處理了權力和責任的辯證關(guān)系,把責任與擔當、擔責與問(wèn)責有機統一起來(lái),嚴明黨的政治紀律和規矩,把管黨治黨的政治責任落實(shí)到位。

    5.堅持嚴格管理和關(guān)心信任相統一

    堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴,貫徹懲前毖后、治病救人的一貫方針,抓早抓小、防微杜漸,最大限度防止干部出問(wèn)題,最大限度激發(fā)干部積極性。從嚴是管黨治黨的關(guān)鍵,必須做到“嚴”字當頭,在政治、思想、制度、紀律、作風(fēng)、反腐等各個(gè)方面真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴,勇于直面問(wèn)題,敢于刮骨療毒,消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。

    嚴格管理是對干部最好的保護,全面從嚴治黨決不是要把領(lǐng)導干部和廣大黨員“管死”,而是要使他們更好地發(fā)揮干事創(chuàng )業(yè)的積極性創(chuàng )造性。對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時(shí)“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,對確實(shí)構成違紀且造成不良影響或嚴重后果的進(jìn)行嚴肅追責,這就在嚴肅黨紀黨規的同時(shí),保護了絕大多數的黨員干部,使問(wèn)題出現在有苗頭之時(shí)就得到遏制,防止出現更大錯誤。這個(gè)經(jīng)驗正確處理了預防與懲治、治標與治本的辯證關(guān)系,把嚴管和厚愛(ài)、激勵和約束有機統一起來(lái),體現了全面從嚴治黨的原則和目標。

    6.堅持黨內監督和群眾監督相統一

    以黨內監督帶動(dòng)其他監督,積極暢通人民群眾建言獻策和批評監督渠道,充分發(fā)揮群眾監督、輿論監督作用。在黨和國家的各項監督中,黨內監督是處于首位的。黨的十八大以來(lái),黨中央構建了統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系;高度重視巡視工作,建立了完善的巡視和巡查制度,彰顯了巡視利劍作用。

    黨中央從第一輪巡視正式啟動(dòng)以來(lái),完成了對省區市地方、中央和國家機關(guān)、國有重要骨干企業(yè)、中央金融單位和中管高校的巡視全覆蓋,實(shí)現了一屆任期內中央巡視全覆蓋的目標。黨中央在強化自上而下的組織監督同時(shí),牢固堅持人民主體地位,高度強調人民群眾的監督,著(zhù)力改進(jìn)自下而上的民主監督,把黨內監督同國家機關(guān)監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來(lái),讓干部習慣于在監督下行使權力、履行責任。這個(gè)經(jīng)驗正確處理了執政黨與人民群眾、自我凈化與外在監督的辯證關(guān)系,把黨內監督與黨外監督、自上而下與自下而上的監督有機結合起來(lái),增強了從嚴管黨治黨的監督合力效能。

    全面從嚴治黨“六個(gè)統一”的成功經(jīng)驗,直接來(lái)源于新時(shí)代黨的建設生動(dòng)實(shí)踐,經(jīng)過(guò)深度提煉和理論加工,包含著(zhù)深刻的哲學(xué)方法論,具有鮮明的理論品質(zhì)。這些成功經(jīng)驗深化了對管黨治黨規律的認識,是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分,是新時(shí)代黨的建設新的偉大工程的重要遵循,具有重大的理論創(chuàng )新價(jià)值和深遠的實(shí)踐指導意義,我們要認真學(xué)習、長(cháng)期堅持、不斷深化。

    責任編輯:王沛森