既要做強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施和消費(fèi)品供給總量不足且品質(zhì)不高的現(xiàn)狀，又要提升養(yǎng)老服務(wù)水平，對(duì)現(xiàn)有公共服務(wù)進(jìn)行“適老化”改造，盡可能減緩“一起變老”對(duì)社會(huì)、家庭和個(gè)人的沖擊
前些日子，微信圈里熱傳一則反映日本老年社會(huì)現(xiàn)狀的帖子——《如果今早我沒(méi)有拉開(kāi)窗簾，麻煩您幫我料理后事》，說(shuō)的是一位91歲的獨(dú)居老奶奶伊藤千惠子，擔(dān)心自己死后不能及時(shí)被人發(fā)覺(jué)，拜托鄰居每天早晨看一眼她的窗簾是否拉開(kāi)。
伊藤千惠子居住的小區(qū)建于上世紀(jì)60年代，曾是東京最大的社區(qū)。隨著老齡化社會(huì)到來(lái)，小區(qū)往昔的歡騰熱鬧已不復(fù)存在，到處是乏人照料、生活孤獨(dú)的老年人。甚至每年夏天高溫時(shí)段，這里都有獨(dú)居老人死于家中……
曾經(jīng)充滿活力的社區(qū)垂垂老矣，令人惋嘆。如今，中國(guó)也一只腳步入老年社會(huì)——城市家庭的少子化已成趨勢(shì)，即便是在生育意愿相對(duì)較高的農(nóng)村，由于年輕人普遍外出打工，50歲、60歲一代人照顧70歲、80歲一代人的情形也非常普遍。50年后，我們會(huì)不會(huì)也像千惠子那樣，靠一扇窗來(lái)維系與外界的聯(lián)絡(luò)？這個(gè)問(wèn)題，不敢去想，卻必須要面對(duì)。
如何讓人們體面地老去？一方面，應(yīng)調(diào)整完善生育政策，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，降低人口撫養(yǎng)比；做大社會(huì)財(cái)富蛋糕，增加養(yǎng)老金儲(chǔ)備，夯實(shí)養(yǎng)老物質(zhì)基礎(chǔ)，這是應(yīng)對(duì)“老年危機(jī)”的根本。另一方面，應(yīng)積極建設(shè)“適老化”的社會(huì)環(huán)境，發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、提升養(yǎng)老公共服務(wù)水平，盡可能減緩“一起變老”帶給社會(huì)、家庭、個(gè)人的沖擊。
目前，我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展還比較粗放，養(yǎng)老設(shè)施、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供給總量不足且品質(zhì)不高，老年消費(fèi)品市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，少有龍頭企業(yè)和知名品牌。2016年《老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，國(guó)內(nèi)老年日用品類較缺乏，老齡生活所需器械及護(hù)理用品質(zhì)量喜憂參半，老年文化用品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)不足。日本市場(chǎng)的老齡用品超過(guò)4萬(wàn)種，我國(guó)只有2000多種，是日本的1/20。
改變這種現(xiàn)狀，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)老年產(chǎn)業(yè)的扶持力度。比如根據(jù)老年人口的年齡分布、區(qū)域分布、經(jīng)濟(jì)收入分布及變化趨勢(shì)等，做好老年產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，特別是順應(yīng)科技發(fā)展潮流并適應(yīng)未來(lái)人口結(jié)構(gòu)，做好智能化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，鼓勵(lì)民間資本和外資進(jìn)入，加大在項(xiàng)目審批、用地審批、信貸優(yōu)惠、稅收減免、公用事業(yè)收費(fèi)等方面的支持力度，促使老年產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)壯大。
說(shuō)起嬰幼兒產(chǎn)品，“強(qiáng)生”“好孩子”等一大批品牌會(huì)從我們腦海中蹦出來(lái)。可說(shuō)起老年人消費(fèi)品，大家耳熟能詳?shù)钠放朴钟袔讉€(gè)？電視購(gòu)物節(jié)目中那些老年產(chǎn)品你方唱罷我登場(chǎng)，賺了一筆就跑路……老年用品市場(chǎng)藍(lán)海廣闊，需要有一批商家踏實(shí)打造百年老店，更需要監(jiān)管部門積極作為，維護(hù)老年人權(quán)益，讓他們享受更優(yōu)質(zhì)的晚年生活。
在完善養(yǎng)老公共服務(wù)體系方面，也還有很多文章可做。這些年，一個(gè)“廣場(chǎng)舞”的問(wèn)題就搞得很多社區(qū)物業(yè)、基層管理部門人仰馬翻。事實(shí)上，只要開(kāi)闊思路、整合資源，場(chǎng)地難題并非無(wú)解。比如可以改造社區(qū)樓頂，加上隔音防護(hù)欄，建成小型場(chǎng)地；也可以分時(shí)段租用學(xué)校操場(chǎng)，“孩子回家，奶奶起舞”，提高公共資源的利用率。再比如，針對(duì)缺乏配套養(yǎng)老設(shè)施用地、用房的老舊社區(qū)，政府可以出資或向社會(huì)募資，從居民手中購(gòu)買一些住宅，改造成“老年活動(dòng)室”。此外，在一些公共場(chǎng)所，休息座椅、老年人專用衛(wèi)生間等嚴(yán)重不足，無(wú)障礙輪椅步道更是稀有配置，這些都需要進(jìn)行“適老化”改造。在完善探親假等政策方面，也有很大改進(jìn)空間。
這些年，為了做好公共服務(wù)，一些管理者騎單車、下水游泳，進(jìn)行體驗(yàn)式調(diào)研。面對(duì)老年潮，相關(guān)管理部門人士不妨也進(jìn)行“角色扮演”，體驗(yàn)一下臥床老人獨(dú)自在家的飲食、看護(hù)需求；或者坐上輪椅，在城市大街小巷里轉(zhuǎn)上一圈；也可以打開(kāi)電視、廣播搜搜老年人喜歡的節(jié)目，實(shí)打?qū)嵏惺芾夏耆艘率匙⌒型娴馁|(zhì)量，一定會(huì)發(fā)現(xiàn)很多題目。
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