黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的首要政治任務(wù)，就是學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大思想武器。貫徹落實(shí)黨的十九大精神，首先要在學(xué)懂弄通上下功夫，在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、抓住精髓、抓住要義，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和把握新理念、新論斷、新任務(wù)、新舉措。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史起點(diǎn)和內(nèi)涵
黨的十九大報(bào)告指出：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”雖然是黨的十九大作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷，但不能把黨的十九大作為進(jìn)入新時(shí)代的歷史起點(diǎn)。
黨的十八大以來(lái)的5年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年，黨和國(guó)家事業(yè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。歷史性成就是全方位的、開創(chuàng)性的；歷史性變革是深層次的、根本性的。我國(guó)社會(huì)主要矛盾也發(fā)生了變化，轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，成為全黨全國(guó)各族人民的奮斗目標(biāo)。黨的十九大回望歷史，從治國(guó)理政新變化、黨和國(guó)家事業(yè)的歷史性變革以及社會(huì)主要矛盾的變化等方面得出一個(gè)重大結(jié)論：從黨的十八大起，我國(guó)社會(huì)發(fā)展處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。
在黨的歷史發(fā)展進(jìn)程中，我們使用過(guò)新時(shí)期、新階段、新世紀(jì)新階段等不同的概念。新時(shí)期指的是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)開啟的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。新世紀(jì)新階段說(shuō)的是從20世紀(jì)跨入21世紀(jì)，就是指21世紀(jì)。新階段用的最廣泛。新時(shí)代和新時(shí)期、新階段的表述是怎樣的關(guān)系呢？新時(shí)代在一定意義上和新時(shí)期、新階段有相同相通之處，它主要是從黨和國(guó)家事業(yè)的歷史性變革，從深刻變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，從我們所處的歷史方位、所肩負(fù)的歷史使命和歷史任務(wù)這個(gè)角度使用的概念。新時(shí)代比新時(shí)期、新階段更鮮明、更響亮、更具感召力，更能反映出時(shí)代本質(zhì)的特征。需要說(shuō)明的是，這里我們所說(shuō)的新時(shí)代，不是歷史學(xué)上時(shí)代劃分的概念。
總之，黨的十八大是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史坐標(biāo)點(diǎn)，是重大歷史節(jié)點(diǎn)。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的認(rèn)識(shí)和理解
黨的十九大提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出的重大新判斷。
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的判斷是，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨的八大提出：我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實(shí)質(zhì)，在我國(guó)社會(huì)主義制度已經(jīng)建立的情況下，也就是先進(jìn)的社會(huì)主義制度同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。這個(gè)論斷，是符合當(dāng)時(shí)我國(guó)實(shí)際的。但是因?yàn)閺?fù)雜的社會(huì)歷史原因，后來(lái)對(duì)這個(gè)正確的判斷沒有堅(jiān)持下來(lái)，偏離到了“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的方面。1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》，專門在黨的八大的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作了規(guī)范表述，即在社會(huì)主義改造基本完成以后，我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨的十二大以后，這個(gè)表述成為改革開放新時(shí)期歷屆黨的全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于社會(huì)主要矛盾的規(guī)范表述。
關(guān)于我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述，如果從1956年黨的八大開始算起，至今已有61年了；如果從1981年作出歷史決議算起，至今也已有36年了。這幾十年間，我國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化。從社會(huì)生產(chǎn)和人民需要兩個(gè)方面來(lái)看，這個(gè)表述都不適應(yīng)了。
從社會(huì)生產(chǎn)上看，“落后的社會(huì)生產(chǎn)”的表述已經(jīng)不能完全反映我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際。我國(guó)幅員遼闊，東西南北，千差萬(wàn)別，既有北京、上海、廣州、天津、深圳這些大都市、大城市，其城市建設(shè)、城鄉(xiāng)面貌，即使與發(fā)達(dá)國(guó)家相比也毫不遜色。用“落后的社會(huì)生產(chǎn)”不能覆蓋地域上的不同發(fā)展水平。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力等大幅提升，進(jìn)入世界前列。經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，220多種工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量在世界上居于第一，有許多產(chǎn)品的產(chǎn)量在世界上名列前茅，許多產(chǎn)品的科技含量、技術(shù)水平在世界上處于領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)了從跟跑、并跑到領(lǐng)跑的超越。如果再用“落后的社會(huì)生產(chǎn)”的表述，已不符合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，不僅說(shuō)服不了人民群眾，也說(shuō)服不了國(guó)際社會(huì)。
從人民需要上看，“物質(zhì)文化需要”的表述也已經(jīng)涵蓋不了人民的需要。當(dāng)前，人民群眾的需要是多方面、多領(lǐng)域、多層次、立體化、全方位的。不同群體的需求也是千差萬(wàn)別的。除了物質(zhì)的、文化的需要以外，還有政治方面的需要，比如公平、正義、法治的需要；還有生態(tài)方面的需要，比如對(duì)改善空氣質(zhì)量、土壤污染、水資源污染、食品不安全狀況的需要，等等。
我國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)在也存在不少問(wèn)題，主要是發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，包括東部、中部、西部地域上發(fā)展的不平衡不充分；城鄉(xiāng)發(fā)展之間不平衡不充分；不同群體發(fā)展的不平衡不充分；不同領(lǐng)域不同行業(yè)發(fā)展的不平衡不充分。認(rèn)識(shí)和理解我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化時(shí)，要把握好“兩個(gè)充分認(rèn)識(shí)”。
一是充分認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是全局性的、歷史性的，不是局部的、暫時(shí)的。這種全局性、歷史性變化，給黨和國(guó)家工作提出了許多新的更高要求，要求我們要有問(wèn)題導(dǎo)向意識(shí)，什么問(wèn)題來(lái)了就解決什么問(wèn)題，什么矛盾問(wèn)題突出，就集中力量解決什么矛盾問(wèn)題。問(wèn)題倒逼改革，我們就用改革解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展。
二是充分認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，并沒有改變對(duì)我國(guó)所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。發(fā)展是動(dòng)態(tài)過(guò)程，不平衡不充分是永遠(yuǎn)存在的，但當(dāng)發(fā)展到了一定階段后不平衡不充分成為社會(huì)主要矛盾的主要方面時(shí)，就必須下功夫去認(rèn)識(shí)它、解決它。事物從量變到質(zhì)變，需要越過(guò)一個(gè)“度”，也就是達(dá)到一個(gè)節(jié)點(diǎn)。只有達(dá)到了節(jié)點(diǎn)，才會(huì)發(fā)生質(zhì)變。
現(xiàn)在發(fā)展不平衡不充分是一個(gè)量變的過(guò)程、積累的過(guò)程。因此，不能因?yàn)樯鐣?huì)主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)化，就超越社會(huì)發(fā)展階段。另外，判斷一個(gè)社會(huì)的發(fā)展階段和主要矛盾，也不能以經(jīng)濟(jì)一個(gè)方面的因素去看，而是要從社會(huì)各方面的因素綜合去看。馬克思主義基本原理和黨的歷史告訴我們，社會(huì)發(fā)展階段必須判斷準(zhǔn)確，既不能超越，也不能落后。在我們黨的歷史上，曾經(jīng)一度超越歷史發(fā)展階段，搞了“大躍進(jìn)”，最終欲速則不達(dá)，越想快就越快不了，受到自然和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的懲罰。改革開放后，我們黨深刻汲取歷史教訓(xùn)，作出我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的重大判斷。這里所指的長(zhǎng)期到底長(zhǎng)到什么時(shí)間呢？1992年，鄧小平同志在南方談話中講的是100年。他強(qiáng)調(diào)，黨的基本路線要100年不動(dòng)搖。100年，這一方面表達(dá)的是一種決心、一種意志，另一方面表達(dá)的也是一個(gè)時(shí)段，即從1956年社會(huì)主義改造基本完成，我們建立社會(huì)主義基本制度，進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)以后，一直到21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，這大概是100年。黨的十九大提出2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，比以前規(guī)劃的目標(biāo)提前了15年。到2050年或新中國(guó)成立100年時(shí)，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
從世界角度看，我國(guó)雖然“塊頭大”，但“虛胖”，在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面還含有一定的“水分”。我國(guó)雖然大，但大而不強(qiáng)，是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。對(duì)此，我們也必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。
我們?cè)谡J(rèn)識(shí)和理解我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化時(shí)，只有抓住了上述“兩個(gè)充分認(rèn)識(shí)”，把握住“變”與“不變”的辯證法和統(tǒng)一性，才能牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線。
“四個(gè)偉大”的相互關(guān)系
黨的十九大提出進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。這“四個(gè)偉大”是有著嚴(yán)密邏輯關(guān)系的。
“四個(gè)偉大”是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的總方略、總框架、總坐標(biāo)、總抓手。黨的十九大報(bào)告提出的“四個(gè)偉大”，是按照實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想這一條主線，也就是按照我們黨實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命分別展開論述的。“四個(gè)偉大”既有各自的內(nèi)涵，其內(nèi)在關(guān)系又是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的。必須強(qiáng)調(diào)的是，“四個(gè)偉大”并非平行的關(guān)系。最核心最關(guān)鍵的就是建設(shè)偉大工程，它起著決定性作用。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在中國(guó)共產(chǎn)黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)長(zhǎng)期的執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨的這種歷史地位，是歷史的選擇、人民的選擇。偉大斗爭(zhēng)能不能取得勝利，取決于中國(guó)共產(chǎn)黨；偉大事業(yè)能不能取得成功、推進(jìn)得好不好，關(guān)鍵在中國(guó)共產(chǎn)黨；偉大夢(mèng)想能不能實(shí)現(xiàn)，也在于中國(guó)共產(chǎn)黨人能不能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民努力奮斗、凝聚起磅礴力量。同時(shí)，推進(jìn)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭(zhēng)、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的實(shí)踐來(lái)進(jìn)行，不要空談，不能脫離實(shí)際。只有這樣，才能確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略的內(nèi)在關(guān)系
黨的十九大要求全黨要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)，并提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。我們要認(rèn)識(shí)到，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，同堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略，具有本質(zhì)上的同一性，是完全一致的。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是在理論上進(jìn)行的高度概括和凝練，主要內(nèi)容體現(xiàn)在“8個(gè)明確”，它是指導(dǎo)思想層面的表述。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略是在實(shí)踐層面、方略層面的展開，主要表述為“14個(gè)堅(jiān)持”，它是行動(dòng)綱領(lǐng)層面的表述。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系、相互契合的完整理論體系，必須貫通起來(lái)把握。不能把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與基本方略分割開來(lái)，機(jī)械地、呆板地、僵化地理解。當(dāng)然，思想理論和戰(zhàn)略部署可以從不同角度深入學(xué)習(xí)，加深領(lǐng)會(huì)，但必須始終將其作為一個(gè)整體來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待，作為整體的一個(gè)系統(tǒng)來(lái)統(tǒng)籌、來(lái)思考。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略具有內(nèi)在的同一性、一致性，不能將“8個(gè)明確”和“14個(gè)堅(jiān)持”生搬硬套地一一對(duì)應(yīng)，要抓住最關(guān)鍵最核心最本質(zhì)的聯(lián)系，基本方略本身就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
“兩步走”戰(zhàn)略安排的表述
黨的十九大綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，對(duì)全面建成小康社會(huì)之后未來(lái)的30年，分兩個(gè)階段作出戰(zhàn)略安排，也可稱為“兩步走”戰(zhàn)略安排。現(xiàn)在，有人將黨的十九大“兩步走”戰(zhàn)略安排表述為“又一個(gè)‘新三步走’戰(zhàn)略”。這種表述，我認(rèn)為應(yīng)該慎重使用，否則容易產(chǎn)生誤解和歧義。
改革開放初期，鄧小平同志將“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”同“小康”這一富有中華傳統(tǒng)文化意蘊(yùn)的話語(yǔ)結(jié)合在一起。在此基礎(chǔ)上，1982年黨的十二大提出“兩步走”戰(zhàn)略：從1981年到20世紀(jì)末的20年，前10年主要是打好基礎(chǔ)，積蓄力量，創(chuàng)造條件，后10年要進(jìn)入一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)振興時(shí)期。1987年，黨的十三大進(jìn)一步制定了“三步走”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，即：第一步，實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番，解決人民的溫飽問(wèn)題；第二步，到20世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，到21世紀(jì)中葉，人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，“人民生活比較富裕”，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。1997年，黨的十五大對(duì)十三大確定的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，主要是對(duì)第三步戰(zhàn)略作出具體安排。即21世紀(jì)第一個(gè)10年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過(guò)10年的努力，到建黨100年時(shí)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善；到中華人民共和國(guó)成立100年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。
黨的十九大對(duì)2020年全面建成小康社會(huì)以后，作了兩個(gè)階段的戰(zhàn)略安排。第一步，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，這就把原來(lái)“三步走”戰(zhàn)略的最后目標(biāo)提前了15年。第二步，從2035年到21世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這個(gè)奮斗目標(biāo)將黨的十七大黨章中的基本路線表述的奮斗目標(biāo)增加了兩個(gè)字、修改了兩個(gè)字。增加了“美麗”，對(duì)應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的生態(tài)文明建設(shè)。由此構(gòu)成了“富強(qiáng)”對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、“民主”對(duì)應(yīng)政治建設(shè)、“文明”對(duì)應(yīng)文化建設(shè)、“和諧”對(duì)應(yīng)社會(huì)建設(shè)、“美麗”對(duì)應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的完整格局，并根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的變化，將“國(guó)家”修改為“強(qiáng)國(guó)”。
為什么有人說(shuō)是“又一個(gè)‘新三步走’戰(zhàn)略”呢？他們主要是將黨的十九大到2020年仍然作為一步。雖然這個(gè)時(shí)間段有一個(gè)目標(biāo)任務(wù)，但黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)的“十三五”規(guī)劃建議已經(jīng)作了安排部署，我認(rèn)為不應(yīng)該作為單獨(dú)的一步，還是應(yīng)該按照黨的十九大報(bào)告的表述稱之為“兩步走”戰(zhàn)略或分兩個(gè)階段的戰(zhàn)略安排為好。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中奮斗目標(biāo)的接續(xù)
2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)，第一次完整提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想。2015年2月，習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開班式上明確指出：黨的十八大以來(lái)，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)、三個(gè)戰(zhàn)略舉措，構(gòu)成完整的戰(zhàn)略布局。這個(gè)戰(zhàn)略思想逐步發(fā)展成為我們黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局。
有人認(rèn)為，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局不是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，是短期的、階段性的。提出這個(gè)問(wèn)題的主要依據(jù)就是說(shuō)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的第一個(gè)“全面”即全面建成小康社會(huì)，到2020年就實(shí)現(xiàn)了。所以，這個(gè)戰(zhàn)略布局到2020年也就完成使命了，也就完結(jié)了。黨的十九大對(duì)這個(gè)問(wèn)題給出了明確答案，這個(gè)問(wèn)題需要我們?cè)趯W(xué)習(xí)時(shí)給予關(guān)注。事實(shí)表明，這個(gè)戰(zhàn)略布局是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。在新時(shí)代，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局將是始終有效的、管用的。
我們要用歷史的、發(fā)展的、辯證的、全面的眼光觀察問(wèn)題，要在一般意義上、原則意義上、普遍意義上來(lái)看“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，而不要局限于具體內(nèi)容的表述。全面建成小康社會(huì)只是我們大目標(biāo)下的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十九大已經(jīng)提出了新的目標(biāo)，那就是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。我認(rèn)為，到2020年，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，第一個(gè)“全面”即全面建成小康社會(huì)將被全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家（或強(qiáng)國(guó)）所替代，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局依然是一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)、三個(gè)戰(zhàn)略舉措的完整體系，依然是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的，至少要管到本世紀(jì)中葉即2049年或2050年。
中共中央黨史研究室主任 曲青山
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