政府在招商引資領(lǐng)域以政府換屆、相關(guān)責任人更替等理由毀約，怎么辦？公務(wù)員在個(gè)人有關(guān)事項報告等方面有失信行為，有什么后果？近日，省政府印發(fā)通知，要求加強重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設，并建立公務(wù)員誠信檔案。
要點(diǎn)1
行政敗訴后不履行判決將被追究雙責
近日，省政府發(fā)出了關(guān)于印發(fā)《河南省加強政務(wù)誠信建設實(shí)施方案》的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知）。
河南商報記者注意到，我省要探索建立政務(wù)信用承諾制度，將各級政府和公務(wù)員在履職過(guò)程中,因違法違規、失信違約被司法判決、相對不起訴、行政處罰、紀律處分、問(wèn)責處理等信息納入政務(wù)失信記錄。
近些年，“民告官”的行政訴訟案件辦理日益規范，此次通知中提到，我省將行政機關(guān)敗訴情況（如敗訴率、敗訴原因等）、履行人民法院生效判決情況作為各級政府及其部門(mén)誠信水平考核的重要標準，對行政敗訴案件中發(fā)現的失職瀆職、不守承諾、朝令夕改、不履行人民法院生效判決等問(wèn)題，依法依規追究相應的行政責任和法律責任。
要點(diǎn)2
誠信檔案中這些信息將作為考核的重要依據
為加強公務(wù)員誠信建設，通知中要求我省深入開(kāi)展公務(wù)員誠信守法和道德教育，編制公務(wù)員誠信教育手冊，將政務(wù)誠信納入各級公務(wù)員培訓和領(lǐng)導干部進(jìn)修課程。
尤其是，我省要建立公務(wù)員誠信檔案，依法依規將公務(wù)員個(gè)人有關(guān)事項報告、廉政記錄、年度考核結果、違法違紀違約行為等信用信息記入檔案，作為公務(wù)員考核、任用和獎懲的重要依據。
要點(diǎn)3
不得以領(lǐng)導更替等理由在招商引資中毀約
河南商報記者注意到，此次通知中強調了重點(diǎn)領(lǐng)域的政務(wù)誠信建設，其中包括政府采購領(lǐng)域、政府和社會(huì )資本合作領(lǐng)域、招標投標領(lǐng)域、招商引資領(lǐng)域、地方政府債務(wù)領(lǐng)域、政府統計領(lǐng)域等。
在加強招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設上，我省要求各級政府認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類(lèi)合同、協(xié)議，不得以政府換屆、相關(guān)責任人更替等理由毀約，因違約毀約侵犯合法權益的，要承擔法律和經(jīng)濟責任。
因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的，要嚴格依照法定權限和程序進(jìn)行，并對企業(yè)和投資人受到的財產(chǎn)及合法權益損失依法予以補償。
對因政府部門(mén)違約等導致企業(yè)和公民財產(chǎn)權受到損害的，要進(jìn)一步完善賠償、投訴和救濟機制，暢通投訴和救濟渠道。
紀檢監察、司法、執法機關(guān)要依法打擊侵害企業(yè)合法權益的各種違紀違法行為，依法依紀整治對非公有制企業(yè)及其負責人正當要求置若罔聞、對其合法權益不予保護等不作為、慢作為、亂作為的行為，對情節嚴重、造成不良影響的，依法依規追究相關(guān)責任人責任。
要點(diǎn)4
政務(wù)失信行為影響嚴重相關(guān)負責人將被追責
根據通知要求，政務(wù)失信記錄的采集和公開(kāi)，由各級社會(huì )信用體系建設牽頭部門(mén)負責，依托“信用河南”網(wǎng)站及各省轄市、縣(市、區)信用建設網(wǎng)站，依法依規逐步公開(kāi)各級政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄。
各級政府存在政務(wù)失信記錄的，要根據失信行為對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成的損失情況和社會(huì )影響程度，對具體失信情況書(shū)面說(shuō)明原因并限期加以整改，依規取消相關(guān)政府部門(mén)參加各類(lèi)榮譽(yù)評選資格，予以公開(kāi)通報批評，對造成政務(wù)失信行為的主要負責人依法依規追究責任，涉及紀律處分、問(wèn)責處理的由紀檢監察機關(guān)嚴肅問(wèn)責追責。
對存在政務(wù)失信記錄的公務(wù)員，按照相關(guān)規定采取限制評優(yōu)評先等處理措施。
【說(shuō)明】
出現失信行為信用如何修復
與個(gè)人誠信體系建設要求一樣，此次通知也提及了信用修復機制。其中顯示，我省建立健全信用信息異議、投訴制度，探索擴展公務(wù)員失信記錄信用修復渠道和方式。建立自我糾錯、主動(dòng)自新的關(guān)愛(ài)機制，公務(wù)員在政務(wù)失信行為發(fā)生后主動(dòng)挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發(fā)生的，可從輕或免于實(shí)施失信懲戒措施。
責任編輯：王沛森