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2017年是黨的十九大召開之年，是決勝全面建成小康社會的攻堅之年，是全面從嚴治黨的鞏固深化之年，也是我省全面貫徹落實省第十次黨代會決策部署的開局之年，圍繞中央和省委工作大局進一步做好老干部工作，意義深遠、責(zé)任重大。為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于老干部工作的系列重要指示精神以及全國老干部工作“雙先”表彰大會、全國老干部局長會議精神，積極推進“不忘初心葆本色?中原出彩我點贊”活動深入開展，以深化提升為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開，按照中央對“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”活動的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、活動意義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，黨和國家各項工作取得新的重大進展，特別是全面從嚴治黨取得重要階段性成果，黨內(nèi)正氣上升，黨風(fēng)好轉(zhuǎn)，社會風(fēng)氣上揚。黨的十八屆六中全會確立了習(xí)近平總書記的核心地位，黨的事業(yè)從勝利走向新的更大勝利有了更加堅強有力的保障。中華大地在歷史與未來的交響中發(fā)生了很大變化，這些變化深刻全面、影響深遠、鼓舞人心，值得大書特書、大談特談。今年下半年，黨的十九大即將召開。這是在我國全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的代表大會，是黨和國家政治生活中的一件大事，國際國內(nèi)高度關(guān)注，各種雜音噪音明顯增多，這就特別需要調(diào)動各方面積極因素，凝聚各方面力量和智慧，保持人心穩(wěn)定、思想統(tǒng)一、社會和諧。

廣大老同志是黨執(zhí)政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要力量。他們對十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央取得的成績高度肯定、充分認可，對即將召開的十九大滿懷期待，希望表達對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅決擁護和堅定支持，愿意對黨和國家事業(yè)發(fā)展有所裨益。部署開展“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”活動，目的就是著眼這一大局大勢，抓住這一關(guān)鍵節(jié)點，為老同志搭建表達心聲的良好平臺，充分發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢，組織他們在思想政治建設(shè)、輿論宣傳引導(dǎo)、優(yōu)良傳統(tǒng)傳承、社會風(fēng)氣凈化等方面積極發(fā)聲、扶正祛邪，積聚正能量、傳遞正能量，充分表達對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和走中國特色社會主義道路的堅定信心，充分展示他們不忘革命初心、永葆政治本色的可貴品質(zhì)，充分釋放他們對黨無限忠誠的深厚感情，積極為黨的事業(yè)發(fā)展點贊加油、建言獻策，為十九大勝利召開營造良好氛圍。

二、活動內(nèi)容

采取座談訪談、調(diào)研建言、網(wǎng)評熱議、文藝創(chuàng)作、典型宣講、節(jié)慶活動等形式，在全省廣大離退休干部中開展“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”活動，組織引導(dǎo)老同志全方位談好十八大以來全黨全國及全省的新成就新氣象新變化，深層次表達好對黨和國家事業(yè)發(fā)展的意見建議，充分展現(xiàn)廣大老干部堅定支持以習(xí)近平同志為核心的黨中央的鮮明態(tài)度和自覺行動，以暢談變化凝聚合力，以展望盛會共謀發(fā)展,使廣大老干部真正成為助力落實新發(fā)展理念、促進改革發(fā)展的重要力量，成為黨密切聯(lián)系群眾的重要力量，成為社會主義核心價值觀建設(shè)的重要力量。

1.座談訪談。按照中央要求，結(jié)合我省實際，著力引導(dǎo)老同志暢談十八大以來習(xí)近平總書記提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”等一系列新戰(zhàn)略新理念新思想；暢談以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國各族人民全面建成小康社會的堅強決心與歷史擔當；暢談重拳反腐、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、一帶一路、精準扶貧、社會民生、軍隊改革、大國外交、南海問題處置等十八大以來黨和國家最振奮人心、最有標志性的成就；暢談全省經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅、民生改善、環(huán)境保護等方面取得的顯著成績；暢談各地各部門已經(jīng)干好的及正在干的得民心、順民意，經(jīng)得起歷史檢驗的大事要事；暢談全國全省上下令人欣喜的社情民意變化和社會風(fēng)氣變化，等等。全省各級老干部工作部門要準確把握主題，選好切入點，分領(lǐng)域、分行業(yè)、分部門、分層次組織老同志進行座談訪談，不僅要談本級本行業(yè)、本地本部門的，也要談上一級直至全國層面的。通過有效座談訪談，談出廣度、談出深度，談出主旋律、談出正能量。

2.調(diào)研建言。按照中組部統(tǒng)一安排部署，采取省、市、縣三級聯(lián)動、全面覆蓋、分級負責(zé)、同步進行的方式認真開展以“建言十九大”為主題的建言活動，為十九大召開和黨中央治國理政建言獻策。重點圍繞如何決勝全面建成小康社會，如何深入推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，如何貫徹落實“五大發(fā)展理念”，如何進一步提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何實現(xiàn)黨和國家長治久安、興旺發(fā)達等積極建言。通過建言活動，切實把老干部的思想和行動統(tǒng)一到中央的科學(xué)判斷與決策部署上來，把智慧和力量凝聚到推動各項事業(yè)發(fā)展上來。建言活動由各地區(qū)各部門統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一組織，充分體現(xiàn)本地區(qū)本部門特點，緊密結(jié)合老干部的優(yōu)勢和特長，找到工作大局與老干部實際的最佳結(jié)合點。在建言對象的選擇上注意代表性和廣泛性，尤其注意聽取那些閱歷豐富、有思想有見解、敢于真實表達意見的老干部的心聲。建言活動于9月底前完成，形成的建言報告報本級黨委（黨組）及組織人事部門和上一級老干部工作部門參閱。省局將組織調(diào)研組赴各地各單位開展專題調(diào)研，廣泛聽取老同志的意見和心聲。

3.網(wǎng)評熱議。以十九大召開前后為關(guān)鍵節(jié)點，以全省離退休干部網(wǎng)宣員為主要力量，開展網(wǎng)上暢談熱議活動，激發(fā)網(wǎng)絡(luò)正能量。在十九大召開前夕，通過主流網(wǎng)絡(luò)平臺積極發(fā)聲，消雜音、聚正氣，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地，使“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”活動更接地氣、更有親和力，更加便捷、更具影響力，為十九大勝利召開營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。在黨的十九大召開之后，迅速組織老同志廣泛學(xué)習(xí)宣傳、評論熱議會議精神，發(fā)表學(xué)習(xí)心得感言，迅速掀起貫徹落實會議精神高潮，為用十九大精神統(tǒng)一全黨全社會的思想和行動凝心聚力。省局將在老同志中組織開展“寫眼中美好?話身邊感動”微信征集和優(yōu)秀網(wǎng)評活動。

4.文藝創(chuàng)作。詩書畫影抒情懷，組織廣大離退休干部通過寫作、書法、繪畫、攝影等文藝創(chuàng)作，用藝術(shù)的形式“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”，充分表達對以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅決擁護和堅定支持，充分表達對黨的十八大以來中華大地發(fā)生翻天覆地變化的欣喜振奮之情，充分表達對黨的十九大勝利召開的祝福期盼，在精心創(chuàng)作上彰顯正能量、在藝術(shù)美感中傳遞正能量。省局將圍繞活動主題舉辦“不忘紅色初心?助力出彩中原”——全省老干部微電影大賽、全省老干部原創(chuàng)詩詞大賽及書畫攝影展等活動。

5.典型宣講。圍繞“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”主題，普遍組織召開老同志參與的理論宣講會、形勢報告會、精彩故事會等，邀請講政治、懂政策，觀大勢、知大局，有故事、有口才的老同志暢談十八大以來全黨全國全省上下取得的新成就、呈現(xiàn)的新氣象、發(fā)生的新變化，以真實真切的見聞、生動活潑的述說，引發(fā)聽眾共鳴、放大活動效應(yīng)，釋放傳遞正能量。

6.節(jié)慶活動。圍繞喜迎黨的十九大，充分發(fā)揮老年大學(xué)、老干部活動中心主陣地作用，依托老干部社團協(xié)會才藝資源，組織策劃一批主題鮮明、豐富多彩、喜聞樂見、影響廣泛的節(jié)慶演出活動。活動不拘規(guī)模形式，重在展示老同志良好風(fēng)貌、表達老同志喜悅心聲，重在接好地氣、惠及群眾，重在促進和諧、共迎盛會。省局將依托省老干部大學(xué)、省老干部活動中心，在重陽節(jié)、國慶節(jié)前夕組織 “不忘紅色初心?助力出彩中原”——全省離退休干部喜迎十九大文藝匯演活動。

三、活動節(jié)點

堅持統(tǒng)一節(jié)點、統(tǒng)一行動，各地各單位要準確把握工作節(jié)奏、合理擺布工作力量，研究制定時間表、路線圖、任務(wù)書，切實把活動謀劃好、組織好、實施好，力爭形成同聲暢談、同頻展望的生動局面。

1.動員部署階段（2月份）。繼續(xù)抓好全省老干部系統(tǒng)對習(xí)近平總書記重要指示精神以及全國老干部工作“雙先”、老干部工作會議精神的學(xué)習(xí)，制定印發(fā)《關(guān)于深入開展“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”活動實施方案》，對全省活動開展進行安排部署；各地各單位根據(jù)《實施方案》要求，結(jié)合各自實際，細化工作方案，做好活動開展前期準備工作。

2.組織實施階段（3月份至9月份）。各地各單位根據(jù)活動內(nèi)容安排，細化工作任務(wù)，明確責(zé)任要求，全力組織實施。一是要重點圍繞省局確定的座談訪談、調(diào)研建言、網(wǎng)評熱議、文藝創(chuàng)作、典型宣講、節(jié)慶活動等6項既定活動內(nèi)容開展；二是根據(jù)自選動作開展活動。省局將通過座談會、片會以及實地調(diào)研等形式加強對活動的督促指導(dǎo)。

3.總結(jié)完善階段（10月至12月）。各地各單位對活動開展情況進行全面總結(jié)，按要求認真撰寫活動報告，省局將結(jié)合調(diào)研督查情況，對活動成效明顯的單位個人予以表彰。同時大力宣傳推廣活動中出現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法，使之長效化制度化，推動正能量活動更好開展。黨的十九大召開后，要按照黨中央統(tǒng)一部署，迅速組織老同志學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神，并以之為指導(dǎo)，進一步把正能量活動引向深入。

四、活動要求

開展“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”活動是老干部工作圍繞中心、服務(wù)大局的重要體現(xiàn)。各級老干部工作部門要以強烈的政治責(zé)任感、使命感，通過突出迎接黨的十九大和學(xué)習(xí)貫徹十九大精神主線，聚焦“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”主題，牢牢把握為黨和人民的事業(yè)增添正能量的價值取向，有效組織引導(dǎo)廣大老同志切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委的科學(xué)判斷和決策部署上來，在活動中凝聚正能量、彰顯正能量、傳播正能量，為十九大勝利召開營造良好氛圍。

一要抓緊動員謀劃。各地各單位要抓好對習(xí)近平總書記重要指示精神以及全國老干部工作“雙先”、老干部工作會議精神的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會活動的重大意義和價值所在，深刻把握活動的豐富內(nèi)涵和基本要求，扎實做好思想發(fā)動工作。要把開展“暢談十八大以來變化、展望十九大勝利召開”活動作為一項重大政治任務(wù)，擺到突出位置、提上議事日程。認真思考活動如何謀劃、力量如何擺布、節(jié)奏如何把握，研究制定好活動方案，為活動順利開展做足準備。

二要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級老干部工作部門主要負責(zé)同志要親自抓，圍繞正能量活動要求制定目標任務(wù)、配強工作力量、細化方法措施、量化任務(wù)分工，根據(jù)工作職責(zé)列出清單、責(zé)任到人，確保活動各項內(nèi)容有人抓、有人管。各地各單位要根據(jù)中央和省委統(tǒng)一安排，結(jié)合本地本單位實際，緊扣主題主線，精心組織，找準活動切入點和結(jié)合點，把握老同志的興奮點和關(guān)注點，不換頻道、不搞形式，既要做好規(guī)定動作，又要體現(xiàn)本地特色；既要杜絕跑題偏題，又要防止面面俱到，力爭抓出成效，抓出影響。

三要注重督查落實。堅持把督導(dǎo)檢查作為促落實、見成效的有力抓手，大力實施省級抓市級、市級抓縣區(qū)、縣區(qū)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)、省直部門抓直屬單位的督查工作機制。活動起步時要督查發(fā)動和開展的情況，推進中要督查面上落實情況，結(jié)束時要督查活動成效。通過督查，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，通報和調(diào)度相關(guān)工作，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實責(zé)任。第一季度末，中組部老干部局將派出督導(dǎo)組，深入各地督查活動的謀劃和啟動情況。省局也將根據(jù)活動安排及進度，加大督導(dǎo)力度。今年，省局在全省選取30個正能量活動示范點進行考評驗收、掛牌命名，各地活動開展情況將與此掛鉤。

四要濃厚宣傳氛圍。這次活動目的就是為黨的十九大勝利召開營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，從一開始就要高度重視活動的宣傳工作。各地各單位要充分運用黨報黨刊、廣播電視、門戶網(wǎng)站等主流媒體，手機短信、微博、微信等新媒體以及本地本部門的簡報、刊物、網(wǎng)站等平臺載體，開辟專欄、開設(shè)專題，擴大影響聲勢，形成輿論全覆蓋。在策劃、部署活動時，相關(guān)宣傳工作要同步啟動、及早發(fā)動。活動推進中，宣傳工作要持續(xù)保持熱度，切實把活動的重大部署、重點行動以及好經(jīng)驗好典型宣傳好，為活動順利推進營造良好氛圍。要做好活動相關(guān)資料的收集、歸納、整理，確保活動有記載、有聲音、有圖像。省局將借力重點媒體，用好《老人春秋》、《河南老干部工作》、河南老干部工作網(wǎng)、“河南老干部”微信公眾號等自有媒體開設(shè)活動專欄、開播訪談節(jié)目，及時反映各地情況動態(tài)，為活動順利推進提供宣傳交流平臺。