現在，時(shí)不時(shí)聽(tīng)到一些基層抱怨，說(shuō)平時(shí)很難見(jiàn)得到“上面干部”，往往內心有話(huà)無(wú)處說(shuō)、有苦無(wú)人訴；有的則感嘆座談會(huì )一個(gè)又一個(gè)參加、意見(jiàn)表一張又一張填寫(xiě)，可反映的問(wèn)題總是在路上打轉轉，提的意見(jiàn)總是被“冷處理”“軟對待”。這些抱怨或有偏頗，但所反映出來(lái)的問(wèn)題值得思考。

　　 想起30多年前的一則故事。1978年9月間，廣東惠陽(yáng)地區一位干部給時(shí)任省委第二書(shū)記的習仲勛寫(xiě)了一封措辭尖刻的批評信，習仲勛同志很快回了信，表示誠懇接受他的意見(jiàn)，并委托省委一位書(shū)記到惠陽(yáng)出差時(shí)同來(lái)信者面談。習仲勛還表示，這封信寫(xiě)得好，還可以寫(xiě)得重一點(diǎn)。下面干部敢講話(huà)，這是一種好風(fēng)氣。不要怕聽(tīng)刺耳的話(huà)，要鼓勵支持下面干部說(shuō)話(huà)。

　　 事實(shí)上，上級機關(guān)或領(lǐng)導，經(jīng)常注意傾聽(tīng)下面干部的意見(jiàn)建議，是很重要的工作內容和工作方法，也是我們黨一貫倡導并堅持的優(yōu)良傳統和作風(fēng)。毛澤東同志曾在《黨委會(huì )的工作方法》中強調“不懂得和不了解的東西要問(wèn)下級，不要輕易表示贊成或反對”，他生動(dòng)地指出“先做學(xué)生，然后再做先生；先向下面干部請教，然后再下命令”，并對善于傾聽(tīng)下面干部的意見(jiàn)作了深刻的分析和闡述。

　　 善于傾聽(tīng)下面干部的意見(jiàn)，是上級機關(guān)或領(lǐng)導想問(wèn)題、辦事情、做決策的“源頭活水”，是防止和糾正工作偏差、減少和避免工作失誤的“參照坐標”，也是檢驗領(lǐng)導干部民主作風(fēng)、胸襟氣度的“重要標尺”。然而，有的同志似乎瞧不起、看不上下面干部的意見(jiàn)，總覺(jué)得他們站位低、認知淺、視野窄、覺(jué)悟低，聽(tīng)不聽(tīng)無(wú)關(guān)緊要；有的總覺(jué)得自己正確聰明、高人一籌，習慣于對下面干部耳提面命；有的則認為下面干部訴求多、情緒大，不好惹、不敢惹，生怕聽(tīng)多了意見(jiàn)拿不出辦法，搞得自己灰頭土臉。如此一來(lái)，聽(tīng)下面干部的意見(jiàn)在一些地方、部門(mén)和單位也就成了一種點(diǎn)綴和口號，成了一種擺設甚至噱頭，最終只是走過(guò)場(chǎng)、成形式而已。

　　 下面干部身處基層一線(xiàn)，接觸實(shí)際、接近群眾，經(jīng)常面對大量的矛盾和問(wèn)題，了解并掌握大量“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的鮮活情況，上面的很多政策措施都是在廣泛而深入聽(tīng)取下面干部意見(jiàn)、總結下面干部經(jīng)驗的基礎上形成的?，F在，脫貧攻堅、轉型升級、供給側結構性改革等等，一件件爬坡過(guò)坎的大事都得靠集思廣益、廣納群言。善于傾聽(tīng)下面干部的意見(jiàn)，就要對下面干部禮賢下士、虛懷若谷、不恥下問(wèn)，發(fā)自?xún)刃牡匾曀麄優(yōu)槔蠋?，而“自己往往是幼稚可笑的”。還要想方設法鼓勵支持下面干部敢講話(huà)，敢說(shuō)心里話(huà)，特別是，對刺耳的話(huà)要聽(tīng)得進(jìn)、容得下，喝得下苦口良藥，才能更加強身健體。

　　 社會(huì )轉型期，矛盾凸顯、問(wèn)題不少，對各方面的意見(jiàn)不但要多聽(tīng)、樂(lè )聽(tīng)、善聽(tīng)，還要聽(tīng)進(jìn)去、傳上來(lái)、用起來(lái)，不能聽(tīng)歸聽(tīng)、做歸做，聽(tīng)時(shí)滿(mǎn)臉真誠、聽(tīng)后若無(wú)其事。如此，不僅能進(jìn)一步完善決策，更能化解心結，激發(fā)干部的熱情與干勁。

　　 《 人民日報 》（ 2016年04月26日 04 版）

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