開(kāi)展為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)與發(fā)揮老同志積極作用研究
發(fā)揮老同志積極作用是黨和國家一貫的政策原則。去年，全國離退休干部“雙先”表彰大會(huì )上，中央領(lǐng)導提出“要重視發(fā)揮老同志的作用，激勵廣大離退休干部為黨和人民事業(yè)增添正能量”。全國老干部局長(cháng)會(huì )議上，中組部以“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”為主題，部署在全國離退休干部中開(kāi)展為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)。開(kāi)展增添正能量活動(dòng)，是對新時(shí)期老干部工作提出的一項重要任務(wù)。對開(kāi)展為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)與發(fā)揮老同志積極作用進(jìn)行深入研究，對于深化對老干部工作發(fā)展規律的認識，扎實(shí)有效的開(kāi)展增添正能量活動(dòng)意義重大。
一、發(fā)揮老同志積極作用為開(kāi)展增添正能量活動(dòng)奠定了基礎
30多年來(lái)，伴隨著(zhù)老干部工作逐步走向制度化、規范化，離退休干部發(fā)揮作用經(jīng)歷了不同發(fā)展時(shí)期和發(fā)展階段，圍繞中心、服務(wù)大局的方向始終堅定不移。
第一階段主要組織老同志在精神文明領(lǐng)域發(fā)揮作用。從1978年到1984年上半年，黨中央、國務(wù)院確立了干部離休退休制度，同時(shí)把組織離退休干部發(fā)揮作用工作納入了黨的離退休干部政策之中，提出了具體要求。組通字〔1978〕40號《關(guān)于加強老干部工作的幾條意見(jiàn)》，首次明確提出了“發(fā)揮作用”的概念，指出：“老干部有為黨貢獻力量的強烈愿望，必須十分愛(ài)護這種積極性，充分發(fā)揮他們在實(shí)現四個(gè)現代化中的骨干作用。”“各級領(lǐng)導必須重視發(fā)揮不擔任實(shí)職的老干部的作用。要為他們提供必要的條件……，要大力宣傳沒(méi)有職務(wù)也能為黨多作貢獻的典型事例。”中發(fā)〔1982〕13號《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》明確指出：“老干部離休退休以后，一定要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)，并注意很好地發(fā)揮他們的作用，這應當成為我們黨和國家的堅定不移的政策原則之一。”這一時(shí)期，我們與十一屆三中全會(huì )以后全黨在思想戰線(xiàn)進(jìn)行撥亂反正的政治環(huán)境相適應，強調發(fā)揮老同志作用的內容及活動(dòng)范圍主要在精神文明領(lǐng)域，注重鞏固安定團結，恢復黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，推動(dòng)四個(gè)現代化建設。
第二階段開(kāi)始動(dòng)員老同志廣泛穩妥地參與經(jīng)濟活動(dòng)。從1984年下半年到1991年，按照十二屆三中全會(huì )提出的大力發(fā)展有計劃的商品經(jīng)濟的要求，在動(dòng)員廣大老同志繼續參與精神文明建設的同時(shí)，開(kāi)始動(dòng)員老同志更為廣泛穩妥地參與經(jīng)濟活動(dòng)并允許取得合理報酬，但禁止黨政機關(guān)縣處級以上離退休干部從事經(jīng)商活動(dòng)。中組發(fā)〔1990〕5號《關(guān)于進(jìn)一步加強老干部工作的通知》，首次提出要“有組織有領(lǐng)導地發(fā)揮老干部作用”，并就這項工作的一些基本原則進(jìn)行了強調和重申：“老同志主要是就地就近面向社會(huì )、面向群眾、面向基層發(fā)揮作用，多做拾遺補缺的社會(huì )工作，幫助人民群眾排憂(yōu)解難。要特別注意幫助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展教育青少年的活動(dòng)。發(fā)揮離退休老干部作用，應堅持自愿和量力而為，社會(huì )需求同個(gè)人志趣相結合的原則。要嚴格執行黨的政策規定，提倡奉獻精神。”這一階段南陽(yáng)離退休干部投身經(jīng)濟建設人數不斷增加、領(lǐng)域逐步拓寬，對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用的政策更加靈活具體，對從事精神文明建設的活動(dòng)更加倡導。
第三階段倡導緊密?chē)@經(jīng)濟建設中心發(fā)揮老同志作用。從1992年到2003年，隨著(zhù)小平同志南方談話(huà)的發(fā)表和經(jīng)濟建設大潮的到來(lái)，發(fā)揮老同志作用的政策貫穿一個(gè)突出思想就是：“緊緊圍繞黨的中心工作，進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域，積極組織老干部參與兩個(gè)文明建設。”人退發(fā)〔1992〕11號《關(guān)于加強干部退休工作的意見(jiàn)》提出：“要緊密?chē)@經(jīng)濟建設中心，有組織、有領(lǐng)導地發(fā)揮離退休干部的作用”。這一時(shí)期我市逐步建立各級關(guān)心下一代協(xié)會(huì )及其他發(fā)揮作用組織，一些懂技術(shù)會(huì )管理的老同志領(lǐng)辦、創(chuàng )辦一批經(jīng)濟實(shí)體，回農村的老同志廣泛參與“五業(yè)”生產(chǎn)，興辦社會(huì )公益事業(yè)等，老同志的積極作用得到充分發(fā)揮。
第四階段倡導老同志發(fā)揮作用向社會(huì )管理領(lǐng)域轉移。2004年，我們提出了老同志發(fā)揮作用的“三個(gè)轉移”（在發(fā)揮作用的主體上，注意向退休干部轉移；在發(fā)揮作用的領(lǐng)域上，注意向社會(huì )管理領(lǐng)域轉移；在發(fā)揮作用的組織上，注意向依靠離退休干部黨支部和老年社會(huì )組織的力量轉移）和“一個(gè)標準”（把支持在職干部的工作作為發(fā)揮作用的重要內容和衡量發(fā)揮作用工作的重要標準）。這一時(shí)期我市發(fā)揮老同志作用工作也實(shí)現了新跨越。社旗、淅川、鎮平、南召、方城、桐柏縣相繼成立了離退休干部黨工委，各地新建、改建了一批社區臨時(shí)黨支部、協(xié)會(huì )臨時(shí)黨支部、聯(lián)合黨支部等特色黨組織，黨支部帶領(lǐng)廣大老同志創(chuàng )先爭優(yōu)，緊緊圍繞黨的中心工作發(fā)揮作用。不斷完善退休干部工作制度，使發(fā)揮作用主體由離休干部向退休干部轉移順利實(shí)現。這一階段我們主要是組織老同志參與決策咨詢(xún)、全面深化改革、保障和改善民生、加強和創(chuàng )新社會(huì )管理、關(guān)心教育下一代等工作。
回顧30多年來(lái)發(fā)揮老同志作用的實(shí)踐積累，可以看出，發(fā)揮老同志積極作用是黨中央、國務(wù)院堅定不移的政策原則，盡管當時(shí)沒(méi)有使用“增添正能量”一詞，但老同志發(fā)揮作用的內容及活動(dòng)范圍始終是隨著(zhù)全黨工作重心的轉移而逐步變化、深化的，為開(kāi)展增添正能量活動(dòng)奠定了基礎。
二、發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢為開(kāi)展增添正能量活動(dòng)積累了經(jīng)驗
習近平同志說(shuō)：“重視老同志，就是重視我們黨的執政基礎和執政資源。”離退休干部隊伍的政治傾向、和諧程度、對黨的感情在很大程度上能夠影響我們黨的執政地位。現階段圍繞加強黨的執政能力建設，發(fā)揮老同志作用具有特殊的政治意義，為開(kāi)展增添正能量活動(dòng)積累了經(jīng)驗。
（一）發(fā)揮政治優(yōu)勢，釋放了正能量。離退休干部經(jīng)歷過(guò)長(cháng)期黨內生活錘煉，理想信念堅定、對黨感情深厚、對黨無(wú)限忠誠、對黨的領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度堅決擁護。當前，國外周邊環(huán)境復雜多變，國內協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局任務(wù)艱巨，一些負面的思想不斷滋生，一些負面的行為隨處可見(jiàn)，一些負面的聲音此消彼長(cháng)，人們的幸福指數并沒(méi)有隨著(zhù)生活水平的提高而提升。在社會(huì )特別需要正能量的時(shí)候，廣大離退休干部運用自己的政治智慧、工作經(jīng)驗和人生閱歷，客觀(guān)地看待國家的發(fā)展變化，辯證地分析黨內和社會(huì )風(fēng)氣，正確地對待社會(huì )利益調整，自覺(jué)地擔當愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護黨的政治使命，主動(dòng)為黨委政府出主意解難題，積極傳播中國好聲音，由衷點(diǎn)贊現代化建設成就，團結帶領(lǐng)廣大群眾知黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”的奮斗目標、為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)釋放了能量。
（二）加強黨組織建設，凝聚了正能量。目前，全國有離退休干部1900多萬(wàn)，其中黨員1100多萬(wàn)；河南省有離退休干部80多萬(wàn)，其中黨員47.7萬(wàn)；南陽(yáng)市有離退休干部6.7萬(wàn)，其中黨員3.5萬(wàn)。把老干部、老黨員組織起來(lái)，就是我們黨難能可貴的重要政治力量。老同志們回到了家庭、回到了社會(huì )，和人民群眾的接觸更為密切，對人民群眾的政治影響更為直接，他們對我黨的政治主張向人民群眾宣傳效果更好。近年來(lái)，南陽(yáng)高度重視離退休干部黨組織建設，以規范、創(chuàng )新黨組織設置為重點(diǎn)，以加強思想政治引領(lǐng)作為核心，以創(chuàng )建“五好”黨組織為抓手，以“我為黨旗添光彩”主題活動(dòng)為載體，把廣大老同志團結凝聚在黨的周?chē)蔀殪柟厅h的執政基礎和執政地位的堅定依靠，并帶領(lǐng)廣大群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。
（三）重視老年社會(huì )組織建設，傳遞了正能量。老年社會(huì )組織是以離退休干部為主體，老年人自我服務(wù)、自我管理、自我表現、自我教育的群眾性組織。老年社會(huì )組織在離退休干部的參與和帶動(dòng)下，組織不斷發(fā)展，影響不斷擴大，社會(huì )效應不斷增強，逐漸成為當前社會(huì )體系中有效溝通政府、社會(huì )、老年人之間的重要橋梁和紐帶。據調查統計，南陽(yáng)依托各級各單位建立離退休干部活動(dòng)團體700余個(gè)，延伸的分支組織及老同志自發(fā)建立的活動(dòng)組織4000余個(gè)，近50％的老同志參與其中。老同志退出社會(huì )主導地位后，通過(guò)老年社會(huì )組織這一平臺，充分發(fā)揮自身特長(cháng)，積極參與社會(huì )活動(dòng)，倡導健康生活方式，傳承優(yōu)良傳統和作風(fēng)，影響下一代和廣大群眾，促進(jìn)了社會(huì )和諧、家庭幸福；通過(guò)老年社會(huì )組織這一平臺，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻了力量。老年組織深受老同志喜愛(ài)，對老年人影響廣泛，示范效應明顯，有效傳遞了老同志的正能量。
三、開(kāi)展增添正能量活動(dòng)是發(fā)揮老同志積極作用的升華
開(kāi)展增添正能量活動(dòng)，一方面要凝聚老同志充分釋放積極因素；還有一個(gè)突出的特點(diǎn)，就是要下力遏制消極因素。正能量活動(dòng)是新時(shí)期發(fā)揮老同志積極作用的升華，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要始終聚焦到“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”上，呈現出新的特點(diǎn)。
（一）從強調自身保持先進(jìn)性向示范引領(lǐng)社會(huì )老人轉移。一直以來(lái)，我們教育引導老同志要珍惜光榮歷史，永葆革命傳統，著(zhù)重強調老同志自身要保持先進(jìn)性。人口老齡化，對離退休干部群體提出了更高的要求。離退休干部只占老年人的少部分，但他們資歷深、威望高、影響大，是老年人群體中的中堅力量。老年人群體的社會(huì )態(tài)度、生活方式、幸福指數關(guān)乎家庭幸福、社會(huì )和諧、大局穩定。老同志退出社會(huì )主導地位以后，與社會(huì )老人的聯(lián)系更緊密，對老年群體的影響更直接。中央要求“老干部工作在整個(gè)老齡工作中應該走在前面”。一方面，廣大老同志長(cháng)期受黨的教育，經(jīng)歷過(guò)各種風(fēng)險考驗，心態(tài)比較積極向上、生活方式更為多姿多彩，本身對社會(huì )老人就具有示范引領(lǐng)作用。另一方面，老同志比社會(huì )老人受黨和政府的關(guān)照更多，要自覺(jué)示范引領(lǐng)社會(huì )老人共同為黨的事業(yè)增添正能量。展示陽(yáng)光心態(tài)，主要是老同志以陽(yáng)光的心態(tài)感染社會(huì )老人，帶領(lǐng)社會(huì )老人以積極的心態(tài)幸福生活；以陽(yáng)光的心態(tài)鼓舞社會(huì )老人，做和親睦鄰的長(cháng)輩，崇德向善的模范，促進(jìn)社會(huì )和諧；以多彩的生活帶動(dòng)社會(huì )老人，保持自尊自愛(ài)的精神風(fēng)貌，從容快樂(lè )的安享晚年；以奉獻的精神引領(lǐng)社會(huì )老年人，力所能及地發(fā)揮積極作用，使老年群體的智慧、能力得到充分發(fā)揮，生活更有質(zhì)量，說(shuō)話(huà)更加理直氣壯。
（二）從注重自身發(fā)揮作用向更加支持在職干部工作轉移。廣大老同志在職時(shí)是各行各業(yè)的領(lǐng)導者、決策者、組織者，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了突出貢獻。離退休后，他們仍然關(guān)心黨的事業(yè)，關(guān)心國家發(fā)展，關(guān)心當地建設，更加關(guān)注他們在職時(shí)所從事工作的點(diǎn)滴變化。體驗美好生活，就是讓老同志親身體驗經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)取得的矚目成就，看到各行各業(yè)蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢，切身感受發(fā)展變化帶來(lái)的美好生活，理解在職干部所付出的艱辛和努力，進(jìn)一步增強同心同德謀發(fā)展的信心和決心。現在一些部門(mén)不作為的人多，對領(lǐng)導干部品頭論足的人多，街頭巷尾說(shuō)話(huà)不負責任的人多，想干成一件事遇到的阻力多。與黨同心同德謀發(fā)展，作為基層的老同志，根本上說(shuō)，要與黨中央保持高度一致；往近了說(shuō)，要堅決擁護各級黨委、政府的決策部署；切實(shí)際說(shuō)，要充分支持本地、本部門(mén)在職干部的工作。要樹(shù)立支持在職干部工作就是為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增添正能量的輿論導向。運用老同志深厚的群眾基礎、廣泛的社會(huì )影響，宣傳黨的方針政策，疏導群眾情緒，化解社會(huì )矛盾，遏制消極因素；運用老同志豐富的領(lǐng)導經(jīng)驗、出色的決策能力，為在職干部出主意、當參謀，做好拾遺補缺工作；運用老同志忠誠的理想信仰、優(yōu)良的傳統作風(fēng)，帶動(dòng)在職干部強黨性、講政治、守紀律，使我們黨的事業(yè)薪火相傳。
（三）從松散型發(fā)揮作用向占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域高地轉移。過(guò)去，發(fā)揮老同志積極作用強調志趣愛(ài)好、自覺(jué)自愿，比較松散，涉及面也比較寬泛。增添正能量活動(dòng)更注重老同志的政治責任、使命擔當。中組部強調把“暢談發(fā)展變化”貫穿為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)始終，就是希望老同志針對當前影響改革發(fā)展穩定的負面因素，運用自身良好的道德形象和政治影響，站出來(lái)替黨和政府說(shuō)公道話(huà)，主動(dòng)擔當護黨的使命。通過(guò)各種渠道積極發(fā)聲，以群眾樂(lè )意聽(tīng)、聽(tīng)得懂的方式不斷宣講中國夢(mèng)，持續傳播好聲音，著(zhù)力為正能量點(diǎn)贊，大聲為好聲音喝彩，唱響中國精神正氣歌，占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域高地，影響帶動(dòng)周?chē)娜酥恪⑾Ц！⒏卸鳎訍?ài)黨、護黨、興黨，進(jìn)一步增強對黨的熱愛(ài)、對中國特色社會(huì )主義的認同，更加堅定道路自信、理論自信、制度自信。
總之，發(fā)揮老同志積極作用的長(cháng)期實(shí)踐，為開(kāi)展正能量活動(dòng)打下了基礎、積累了經(jīng)驗。增添正能量活動(dòng)，符合老干部工作實(shí)際、順應當前大勢、深受各方面歡迎，是新形勢下發(fā)揮老同志積極作用的新載體。
一、發(fā)揮老同志積極作用為開(kāi)展增添正能量活動(dòng)奠定了基礎
30多年來(lái)，伴隨著(zhù)老干部工作逐步走向制度化、規范化，離退休干部發(fā)揮作用經(jīng)歷了不同發(fā)展時(shí)期和發(fā)展階段，圍繞中心、服務(wù)大局的方向始終堅定不移。
第一階段主要組織老同志在精神文明領(lǐng)域發(fā)揮作用。從1978年到1984年上半年，黨中央、國務(wù)院確立了干部離休退休制度，同時(shí)把組織離退休干部發(fā)揮作用工作納入了黨的離退休干部政策之中，提出了具體要求。組通字〔1978〕40號《關(guān)于加強老干部工作的幾條意見(jiàn)》，首次明確提出了“發(fā)揮作用”的概念，指出：“老干部有為黨貢獻力量的強烈愿望，必須十分愛(ài)護這種積極性，充分發(fā)揮他們在實(shí)現四個(gè)現代化中的骨干作用。”“各級領(lǐng)導必須重視發(fā)揮不擔任實(shí)職的老干部的作用。要為他們提供必要的條件……，要大力宣傳沒(méi)有職務(wù)也能為黨多作貢獻的典型事例。”中發(fā)〔1982〕13號《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》明確指出：“老干部離休退休以后，一定要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)，并注意很好地發(fā)揮他們的作用，這應當成為我們黨和國家的堅定不移的政策原則之一。”這一時(shí)期，我們與十一屆三中全會(huì )以后全黨在思想戰線(xiàn)進(jìn)行撥亂反正的政治環(huán)境相適應，強調發(fā)揮老同志作用的內容及活動(dòng)范圍主要在精神文明領(lǐng)域，注重鞏固安定團結，恢復黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)，推動(dòng)四個(gè)現代化建設。
第二階段開(kāi)始動(dòng)員老同志廣泛穩妥地參與經(jīng)濟活動(dòng)。從1984年下半年到1991年，按照十二屆三中全會(huì )提出的大力發(fā)展有計劃的商品經(jīng)濟的要求，在動(dòng)員廣大老同志繼續參與精神文明建設的同時(shí)，開(kāi)始動(dòng)員老同志更為廣泛穩妥地參與經(jīng)濟活動(dòng)并允許取得合理報酬，但禁止黨政機關(guān)縣處級以上離退休干部從事經(jīng)商活動(dòng)。中組發(fā)〔1990〕5號《關(guān)于進(jìn)一步加強老干部工作的通知》，首次提出要“有組織有領(lǐng)導地發(fā)揮老干部作用”，并就這項工作的一些基本原則進(jìn)行了強調和重申：“老同志主要是就地就近面向社會(huì )、面向群眾、面向基層發(fā)揮作用，多做拾遺補缺的社會(huì )工作，幫助人民群眾排憂(yōu)解難。要特別注意幫助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展教育青少年的活動(dòng)。發(fā)揮離退休老干部作用，應堅持自愿和量力而為，社會(huì )需求同個(gè)人志趣相結合的原則。要嚴格執行黨的政策規定，提倡奉獻精神。”這一階段南陽(yáng)離退休干部投身經(jīng)濟建設人數不斷增加、領(lǐng)域逐步拓寬，對專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮作用的政策更加靈活具體，對從事精神文明建設的活動(dòng)更加倡導。
第三階段倡導緊密?chē)@經(jīng)濟建設中心發(fā)揮老同志作用。從1992年到2003年，隨著(zhù)小平同志南方談話(huà)的發(fā)表和經(jīng)濟建設大潮的到來(lái)，發(fā)揮老同志作用的政策貫穿一個(gè)突出思想就是：“緊緊圍繞黨的中心工作，進(jìn)一步拓寬領(lǐng)域，積極組織老干部參與兩個(gè)文明建設。”人退發(fā)〔1992〕11號《關(guān)于加強干部退休工作的意見(jiàn)》提出：“要緊密?chē)@經(jīng)濟建設中心，有組織、有領(lǐng)導地發(fā)揮離退休干部的作用”。這一時(shí)期我市逐步建立各級關(guān)心下一代協(xié)會(huì )及其他發(fā)揮作用組織，一些懂技術(shù)會(huì )管理的老同志領(lǐng)辦、創(chuàng )辦一批經(jīng)濟實(shí)體，回農村的老同志廣泛參與“五業(yè)”生產(chǎn)，興辦社會(huì )公益事業(yè)等，老同志的積極作用得到充分發(fā)揮。
第四階段倡導老同志發(fā)揮作用向社會(huì )管理領(lǐng)域轉移。2004年，我們提出了老同志發(fā)揮作用的“三個(gè)轉移”（在發(fā)揮作用的主體上，注意向退休干部轉移；在發(fā)揮作用的領(lǐng)域上，注意向社會(huì )管理領(lǐng)域轉移；在發(fā)揮作用的組織上，注意向依靠離退休干部黨支部和老年社會(huì )組織的力量轉移）和“一個(gè)標準”（把支持在職干部的工作作為發(fā)揮作用的重要內容和衡量發(fā)揮作用工作的重要標準）。這一時(shí)期我市發(fā)揮老同志作用工作也實(shí)現了新跨越。社旗、淅川、鎮平、南召、方城、桐柏縣相繼成立了離退休干部黨工委，各地新建、改建了一批社區臨時(shí)黨支部、協(xié)會(huì )臨時(shí)黨支部、聯(lián)合黨支部等特色黨組織，黨支部帶領(lǐng)廣大老同志創(chuàng )先爭優(yōu)，緊緊圍繞黨的中心工作發(fā)揮作用。不斷完善退休干部工作制度，使發(fā)揮作用主體由離休干部向退休干部轉移順利實(shí)現。這一階段我們主要是組織老同志參與決策咨詢(xún)、全面深化改革、保障和改善民生、加強和創(chuàng )新社會(huì )管理、關(guān)心教育下一代等工作。
回顧30多年來(lái)發(fā)揮老同志作用的實(shí)踐積累，可以看出，發(fā)揮老同志積極作用是黨中央、國務(wù)院堅定不移的政策原則，盡管當時(shí)沒(méi)有使用“增添正能量”一詞，但老同志發(fā)揮作用的內容及活動(dòng)范圍始終是隨著(zhù)全黨工作重心的轉移而逐步變化、深化的，為開(kāi)展增添正能量活動(dòng)奠定了基礎。
二、發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢為開(kāi)展增添正能量活動(dòng)積累了經(jīng)驗
習近平同志說(shuō)：“重視老同志，就是重視我們黨的執政基礎和執政資源。”離退休干部隊伍的政治傾向、和諧程度、對黨的感情在很大程度上能夠影響我們黨的執政地位。現階段圍繞加強黨的執政能力建設，發(fā)揮老同志作用具有特殊的政治意義，為開(kāi)展增添正能量活動(dòng)積累了經(jīng)驗。
（一）發(fā)揮政治優(yōu)勢，釋放了正能量。離退休干部經(jīng)歷過(guò)長(cháng)期黨內生活錘煉，理想信念堅定、對黨感情深厚、對黨無(wú)限忠誠、對黨的領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度堅決擁護。當前，國外周邊環(huán)境復雜多變，國內協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局任務(wù)艱巨，一些負面的思想不斷滋生，一些負面的行為隨處可見(jiàn)，一些負面的聲音此消彼長(cháng)，人們的幸福指數并沒(méi)有隨著(zhù)生活水平的提高而提升。在社會(huì )特別需要正能量的時(shí)候，廣大離退休干部運用自己的政治智慧、工作經(jīng)驗和人生閱歷，客觀(guān)地看待國家的發(fā)展變化，辯證地分析黨內和社會(huì )風(fēng)氣，正確地對待社會(huì )利益調整，自覺(jué)地擔當愛(ài)黨、憂(yōu)黨、興黨、護黨的政治使命，主動(dòng)為黨委政府出主意解難題，積極傳播中國好聲音，由衷點(diǎn)贊現代化建設成就，團結帶領(lǐng)廣大群眾知黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”的奮斗目標、為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)釋放了能量。
（二）加強黨組織建設，凝聚了正能量。目前，全國有離退休干部1900多萬(wàn)，其中黨員1100多萬(wàn)；河南省有離退休干部80多萬(wàn)，其中黨員47.7萬(wàn)；南陽(yáng)市有離退休干部6.7萬(wàn)，其中黨員3.5萬(wàn)。把老干部、老黨員組織起來(lái)，就是我們黨難能可貴的重要政治力量。老同志們回到了家庭、回到了社會(huì )，和人民群眾的接觸更為密切，對人民群眾的政治影響更為直接，他們對我黨的政治主張向人民群眾宣傳效果更好。近年來(lái)，南陽(yáng)高度重視離退休干部黨組織建設，以規范、創(chuàng )新黨組織設置為重點(diǎn)，以加強思想政治引領(lǐng)作為核心，以創(chuàng )建“五好”黨組織為抓手，以“我為黨旗添光彩”主題活動(dòng)為載體，把廣大老同志團結凝聚在黨的周?chē)蔀殪柟厅h的執政基礎和執政地位的堅定依靠，并帶領(lǐng)廣大群眾聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。
（三）重視老年社會(huì )組織建設，傳遞了正能量。老年社會(huì )組織是以離退休干部為主體，老年人自我服務(wù)、自我管理、自我表現、自我教育的群眾性組織。老年社會(huì )組織在離退休干部的參與和帶動(dòng)下，組織不斷發(fā)展，影響不斷擴大，社會(huì )效應不斷增強，逐漸成為當前社會(huì )體系中有效溝通政府、社會(huì )、老年人之間的重要橋梁和紐帶。據調查統計，南陽(yáng)依托各級各單位建立離退休干部活動(dòng)團體700余個(gè)，延伸的分支組織及老同志自發(fā)建立的活動(dòng)組織4000余個(gè)，近50％的老同志參與其中。老同志退出社會(huì )主導地位后，通過(guò)老年社會(huì )組織這一平臺，充分發(fā)揮自身特長(cháng)，積極參與社會(huì )活動(dòng)，倡導健康生活方式，傳承優(yōu)良傳統和作風(fēng)，影響下一代和廣大群眾，促進(jìn)了社會(huì )和諧、家庭幸福；通過(guò)老年社會(huì )組織這一平臺，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻了力量。老年組織深受老同志喜愛(ài)，對老年人影響廣泛，示范效應明顯，有效傳遞了老同志的正能量。
三、開(kāi)展增添正能量活動(dòng)是發(fā)揮老同志積極作用的升華
開(kāi)展增添正能量活動(dòng)，一方面要凝聚老同志充分釋放積極因素；還有一個(gè)突出的特點(diǎn)，就是要下力遏制消極因素。正能量活動(dòng)是新時(shí)期發(fā)揮老同志積極作用的升華，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)要始終聚焦到“展示陽(yáng)光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”上，呈現出新的特點(diǎn)。
（一）從強調自身保持先進(jìn)性向示范引領(lǐng)社會(huì )老人轉移。一直以來(lái)，我們教育引導老同志要珍惜光榮歷史，永葆革命傳統，著(zhù)重強調老同志自身要保持先進(jìn)性。人口老齡化，對離退休干部群體提出了更高的要求。離退休干部只占老年人的少部分，但他們資歷深、威望高、影響大，是老年人群體中的中堅力量。老年人群體的社會(huì )態(tài)度、生活方式、幸福指數關(guān)乎家庭幸福、社會(huì )和諧、大局穩定。老同志退出社會(huì )主導地位以后，與社會(huì )老人的聯(lián)系更緊密，對老年群體的影響更直接。中央要求“老干部工作在整個(gè)老齡工作中應該走在前面”。一方面，廣大老同志長(cháng)期受黨的教育，經(jīng)歷過(guò)各種風(fēng)險考驗，心態(tài)比較積極向上、生活方式更為多姿多彩，本身對社會(huì )老人就具有示范引領(lǐng)作用。另一方面，老同志比社會(huì )老人受黨和政府的關(guān)照更多，要自覺(jué)示范引領(lǐng)社會(huì )老人共同為黨的事業(yè)增添正能量。展示陽(yáng)光心態(tài)，主要是老同志以陽(yáng)光的心態(tài)感染社會(huì )老人，帶領(lǐng)社會(huì )老人以積極的心態(tài)幸福生活；以陽(yáng)光的心態(tài)鼓舞社會(huì )老人，做和親睦鄰的長(cháng)輩，崇德向善的模范，促進(jìn)社會(huì )和諧；以多彩的生活帶動(dòng)社會(huì )老人，保持自尊自愛(ài)的精神風(fēng)貌，從容快樂(lè )的安享晚年；以奉獻的精神引領(lǐng)社會(huì )老年人，力所能及地發(fā)揮積極作用，使老年群體的智慧、能力得到充分發(fā)揮，生活更有質(zhì)量，說(shuō)話(huà)更加理直氣壯。
（二）從注重自身發(fā)揮作用向更加支持在職干部工作轉移。廣大老同志在職時(shí)是各行各業(yè)的領(lǐng)導者、決策者、組織者，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了突出貢獻。離退休后，他們仍然關(guān)心黨的事業(yè)，關(guān)心國家發(fā)展，關(guān)心當地建設，更加關(guān)注他們在職時(shí)所從事工作的點(diǎn)滴變化。體驗美好生活，就是讓老同志親身體驗經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)取得的矚目成就，看到各行各業(yè)蒸蒸日上的發(fā)展態(tài)勢，切身感受發(fā)展變化帶來(lái)的美好生活，理解在職干部所付出的艱辛和努力，進(jìn)一步增強同心同德謀發(fā)展的信心和決心。現在一些部門(mén)不作為的人多，對領(lǐng)導干部品頭論足的人多，街頭巷尾說(shuō)話(huà)不負責任的人多，想干成一件事遇到的阻力多。與黨同心同德謀發(fā)展，作為基層的老同志，根本上說(shuō)，要與黨中央保持高度一致；往近了說(shuō)，要堅決擁護各級黨委、政府的決策部署；切實(shí)際說(shuō)，要充分支持本地、本部門(mén)在職干部的工作。要樹(shù)立支持在職干部工作就是為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增添正能量的輿論導向。運用老同志深厚的群眾基礎、廣泛的社會(huì )影響，宣傳黨的方針政策，疏導群眾情緒，化解社會(huì )矛盾，遏制消極因素；運用老同志豐富的領(lǐng)導經(jīng)驗、出色的決策能力，為在職干部出主意、當參謀，做好拾遺補缺工作；運用老同志忠誠的理想信仰、優(yōu)良的傳統作風(fēng)，帶動(dòng)在職干部強黨性、講政治、守紀律，使我們黨的事業(yè)薪火相傳。
（三）從松散型發(fā)揮作用向占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域高地轉移。過(guò)去，發(fā)揮老同志積極作用強調志趣愛(ài)好、自覺(jué)自愿，比較松散，涉及面也比較寬泛。增添正能量活動(dòng)更注重老同志的政治責任、使命擔當。中組部強調把“暢談發(fā)展變化”貫穿為黨的事業(yè)增添正能量活動(dòng)始終，就是希望老同志針對當前影響改革發(fā)展穩定的負面因素，運用自身良好的道德形象和政治影響，站出來(lái)替黨和政府說(shuō)公道話(huà)，主動(dòng)擔當護黨的使命。通過(guò)各種渠道積極發(fā)聲，以群眾樂(lè )意聽(tīng)、聽(tīng)得懂的方式不斷宣講中國夢(mèng)，持續傳播好聲音，著(zhù)力為正能量點(diǎn)贊，大聲為好聲音喝彩，唱響中國精神正氣歌，占領(lǐng)意識形態(tài)領(lǐng)域高地，影響帶動(dòng)周?chē)娜酥恪⑾Ц！⒏卸鳎訍?ài)黨、護黨、興黨，進(jìn)一步增強對黨的熱愛(ài)、對中國特色社會(huì )主義的認同，更加堅定道路自信、理論自信、制度自信。
總之，發(fā)揮老同志積極作用的長(cháng)期實(shí)踐，為開(kāi)展正能量活動(dòng)打下了基礎、積累了經(jīng)驗。增添正能量活動(dòng)，符合老干部工作實(shí)際、順應當前大勢、深受各方面歡迎，是新形勢下發(fā)揮老同志積極作用的新載體。
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