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    關(guān)于焦作市離退休干部在全面建成小康社會(huì )中發(fā)揮作用的調查與思考
    時(shí)間:2014-04-22 來(lái)源:焦作市委老干部局
    黨的十八大召開(kāi)后,廣大離退休干部深受鼓舞,對新的中央領(lǐng)導集體堅強領(lǐng)導充滿(mǎn)信心!對到2020年全面建成小康社會(huì )充滿(mǎn)期待!如何有效發(fā)揮離退休干部在全面建成小康社會(huì )中的作用,是新時(shí)期黨賦予老干部工作部門(mén)的重要課題。帶著(zhù)這個(gè)課題,課題組成員采取組織座談、個(gè)別走訪(fǎng)、實(shí)地考察、問(wèn)卷調查等形式,歷時(shí)一個(gè)月,對我市離退休干部發(fā)揮作用情況進(jìn)行了深入調研。現將調研情況報告如下:

        一、基本情況

        焦作市現有離退休干部29856人,其中離休干部1433人(不含代管單位),退休干部28423人,退休干部占離退休干部總數的95%。調查顯示:近年來(lái),我市離退休干部各項待遇都得到了較好落實(shí),他們在享受晚年幸福生活的同時(shí),都有自愿為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展奉獻余熱的愿望。為此,焦作市各級黨委、政府充分尊重老干部的意愿,完善機制,搭建平臺,在全市范圍內普遍建立了各類(lèi)發(fā)揮作用組織480多個(gè),在不同領(lǐng)域發(fā)揮作用人員達24173人。其中,參與關(guān)心下一代工作的11575人,參與老科協(xié)、老促會(huì )、老體協(xié)、咨詢(xún)組、議事組、老年攝影協(xié)會(huì )、老年詩(shī)書(shū)畫(huà)研究會(huì )等組織的4948人,返聘就業(yè)的2145人,從事種植、養殖的1200人,參與文藝創(chuàng )作和史志修編的1126人,參與行醫辦學(xué)的759人,參與參政議政、咨政育人的668人,參與其他社會(huì )組織和活動(dòng)的2878人。目前,全市58個(gè)鄉鎮、45個(gè)街道辦事處、1826個(gè)行政村都成立了有“五老”(老干部、老戰士、老專(zhuān)家、老教師、老模范)人員參加的廉政督導組、老干部議事組、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展顧問(wèn)團、計劃生育協(xié)會(huì )、信訪(fǎng)民調協(xié)會(huì )、法制教育宣傳協(xié)會(huì )、社會(huì )治安聯(lián)防隊、紅白理事會(huì )、夕陽(yáng)紅文藝團隊等非注冊群體組織360多個(gè),有近6萬(wàn)“五老”人員參與其中。在基層組織建設、廉政監督、信訪(fǎng)民調、計劃生育、社會(huì )治安、移風(fēng)易俗、抵制邪教等方面,協(xié)助黨和政府做了健全社會(huì )管理、協(xié)調利益關(guān)系、化解各類(lèi)矛盾、維護社會(huì )穩定、倡樹(shù)文明新風(fēng)等工作。而在這些發(fā)揮作用人員中,退休干部占離退休干部總數的81%,成為發(fā)揮作用的“主力軍”。

        二、主要做法

        (一)搭建平臺,機制推動(dòng)

        參政議政是實(shí)現決策正確性、廣泛性的重要途徑,也是社會(huì )文明的重要標志。老干部政治堅定,作風(fēng)優(yōu)良,精通政策,是黨委、政府的重要政治資源。為此,焦作市縣兩級黨委、政府建立健全老干部工作領(lǐng)導小組會(huì )議制度,定期召開(kāi)會(huì )議,為老干部發(fā)揮作用創(chuàng )造條件、搭建平臺,在全市上下設置了“參政議政崗”、“建言獻策崗”、“行風(fēng)監督崗”、“政策宣傳崗”、“企業(yè)顧問(wèn)崗”、“法律援助崗”、“民事調解崗”、“治安巡邏崗”、“交通協(xié)管崗”、“義務(wù)巡診崗”、“網(wǎng)吧監督崗”、“扶貧幫困崗”、“愛(ài)心救助崗”、“學(xué)生輔導崗”等崗位,組織離退休干部在不同領(lǐng)域發(fā)揮作用,引導老干部爭做“八個(gè)當”:即當紅娘發(fā)展經(jīng)濟、當助手協(xié)調管理、當耳目提供信息、當話(huà)筒宣傳政策、當包公搞好監督、當顧問(wèn)參謀指導、當民調維護和諧、當園丁呵護花朵。市委、市政府定期向老同志通報全市經(jīng)濟運行、市管干部調整、經(jīng)濟轉型示范市建設、南水北調工程進(jìn)展、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作情況;組織市級離退休干部考察城市建設規劃、旅游資源開(kāi)發(fā)、鄭焦城際鐵路、奇瑞汽車(chē)焦作發(fā)動(dòng)機生產(chǎn)基地等重點(diǎn)項目建設情況。同時(shí),將通報工作和參觀(guān)考察相結合,在通報工作時(shí),增加“會(huì )前考察、會(huì )上建議、會(huì )后答復”內容。在通報工作前,組織老干部參觀(guān)考察,通過(guò)“聽(tīng)、看、問(wèn)、談”等形式,使老干部們了解當前工作進(jìn)展情況;在通報工作中,老干部的建議有的放矢,肯定成績(jì),指出問(wèn)題;通報工作后,市委、市政府跟蹤問(wèn)效,反饋情況,從而增強了參政議政的前瞻性、針對性、時(shí)效性,提高了議政水平和議政能力。不僅如此,市委、市政府在重大決策前,還通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、交流會(huì )、茶話(huà)會(huì )等,主動(dòng)征求市級離退休干部的意見(jiàn)和建議。如為配合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)而召開(kāi)的征求市級離退休干部對全市開(kāi)展“人民在心中,轉型我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)意見(jiàn)建議座談會(huì )上,市級離退休干部圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、新型農村社區建設、產(chǎn)業(yè)結構調整、城市建設管理、政務(wù)信息公開(kāi)、招商引資、文化旅游、工業(yè)發(fā)展、突發(fā)事件處置、“菜藍子”工程、干部作風(fēng)轉變以及老干部學(xué)習活動(dòng)陣地建設等十二個(gè)方面,開(kāi)誠布公、暢所欲言。市委督查室歸納整理出50條意見(jiàn)建議,按照部門(mén)職能進(jìn)行責任分解,并反饋辦理結果,較好地發(fā)揮了老干部的參政議政作用。《中國老年報》以《問(wèn)計老干部 傳播正能量》為題予以刊載報道,在廣大老干部中引起強烈共鳴。

        (二)依托組織,部門(mén)聯(lián)動(dòng)

        焦作市積極依托關(guān)工委、老科協(xié)、老促會(huì )等各級涉老組織,實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng),形成強大合力,促進(jìn)作用發(fā)揮。焦作市各級關(guān)工委從抓基層組織建設入手,通過(guò)抓組織建設、制度建設、陣地建設、隊伍培訓等一系列措施,先后建立縣(市)區、鄉鎮、農村、企業(yè)“四級”關(guān)工委組織。據統計,目前全市有11575名身體較好的離退休干部,特別是“五老”人員從事關(guān)心下一代工作。宣講革命傳統、關(guān)愛(ài)留守兒童、幫助失足青少年、資助貧困學(xué)生、調解鄰里糾紛、查禁黑網(wǎng)吧。全市各級關(guān)工委組織發(fā)揮“五老”隊伍的骨干力量,以社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育為核心,廣泛開(kāi)展學(xué)校、社會(huì )、家庭“三結合”關(guān)愛(ài)活動(dòng),在全市連續三年開(kāi)展“知榮明恥好少年”評選活動(dòng),為青少年的健康成長(cháng)發(fā)揮了重要作用。博愛(ài)縣孝敬鎮南水屯關(guān)工委,為幫助貧困學(xué)生上學(xué),專(zhuān)門(mén)成立了“助學(xué)會(huì )”,先后為60多名貧困學(xué)生提供幫助,升入本科學(xué)生每人獎勵2000元,為該村貧困學(xué)生家庭提供無(wú)息貸款4萬(wàn)多元。焦作市教育系統關(guān)工委發(fā)動(dòng)全市1500余名離退休教師擔任校外輔導員,先后與4500余名中小學(xué)生結對子,從思想認識、行為習慣、學(xué)習技巧等方面因人施教,有力地促進(jìn)了中小學(xué)素質(zhì)教育和教學(xué)成績(jì)的提高。焦作市作為一個(gè)老工業(yè)基地,聚集了一大批科技工作者,他們離退休后,積極參與“老科協(xié)”組織,在政策咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)指導、人才培訓等方面,為建設中原經(jīng)濟區經(jīng)濟轉型示范市貢獻智慧和力量。焦作市“老促會(huì )”為革命老區投入資金6000多萬(wàn)元,編制了革命老區“十二五”規劃和革命老區扶貧項目,有力推動(dòng)革命老區經(jīng)濟建設。博愛(ài)縣“老促會(huì )”引資99萬(wàn)元實(shí)施安全飲水工程,解決了老區近2千人的飲水安全問(wèn)題。溫縣離退休干部以“老促會(huì )”為平臺,深入98個(gè)老區村進(jìn)行調研,向縣委、縣政府提交了12份調查報告,為20個(gè)老區村和省定貧困村爭取項目資金308萬(wàn)元,完成了8個(gè)村群眾生活用水的改造、7個(gè)村水泥路和柏油路的鋪設,6個(gè)村農田水利基本建設的改造,被省委、省政府命名為“老區建設先進(jìn)集體”。焦作市按照老干部的分布狀況,設立58個(gè)鄉鎮老干部議事組,并按村按片,組建了1826個(gè)老干部議事小組。這些議事組和議事小組充分發(fā)揮基層老干部組織作用,積極參與鄉鎮黨委、政府和村“兩委”的中心工作,帶頭宣傳黨的方針、政策,帶頭參加社會(huì )主義新農村建設和農村產(chǎn)業(yè)結構調整,帶頭護林、護路、治安巡邏、調解鄰里矛盾糾紛,在維護農村穩定,協(xié)調推進(jìn)農村經(jīng)濟建設方面發(fā)揮了獨特而不可替代的作用。焦作市各級老年攝影協(xié)會(huì )、老年書(shū)畫(huà)研究會(huì )等組織,配合黨委政府作了大量卓有成效的工作。沁陽(yáng)市老年詩(shī)書(shū)畫(huà)研究會(huì )、書(shū)法家協(xié)會(huì )、老年藝術(shù)團等7個(gè)文藝組織,現有學(xué)員600余名,先后編著(zhù)了《沁陽(yáng)墨韻》、《老年藝苑》兩本書(shū)畫(huà)集,填補了沁陽(yáng)市文化空白。據不完全統計,在科普宣傳日、土地宣傳日、法制宣傳日、中華人民共和國成立60周年、建黨90周年以及十八大精神宣傳等重大活動(dòng)中,焦作市共舉辦攝影展、書(shū)畫(huà)展160多期,展出書(shū)畫(huà)攝影作品3800多幅。

        (三)彰顯優(yōu)勢,示范帶動(dòng)

        廣大離退休干部在長(cháng)期革命、建設、改革實(shí)踐中積累了豐富經(jīng)驗,是一個(gè)可以從中汲取智慧和力量的寶庫,在經(jīng)濟建設、文化建設和生態(tài)文明建設中發(fā)揮著(zhù)重要作用。沁陽(yáng)市退休干部都保民退休后投資創(chuàng )辦沁陽(yáng)碳素公司,經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展,目前年產(chǎn)值已達1億元以上,每年繳稅2000多萬(wàn)元,安排農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)600余人,為全鎮經(jīng)濟發(fā)展作出了突出貢獻;沁陽(yáng)市文化局原副局長(cháng)鄧宏禮退休后,被聘為沁陽(yáng)市政府旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游經(jīng)濟顧問(wèn),多次實(shí)地考察神農山,撰寫(xiě)資源報告對外推介,出版了數十萬(wàn)字的文化叢書(shū)——《文化沁陽(yáng)》;武陟縣原文化局局長(cháng)范凝德退休后,為縣政協(xié)主編《文史資料》100多期,撰寫(xiě)了大量的詩(shī)詞、戲劇等文藝作品,并在各類(lèi)報刊上刊登,獲金獎6次,銀獎1次,他的名字被收入《世界人物辭海》;中站區退休干部、關(guān)工委主任靳思亞,致力于文物保護,在中站區東王封村祖墳拆遷過(guò)程中,主持召開(kāi)村民大會(huì )宣傳政策,動(dòng)之以情、曉之以理,教育感動(dòng)村民,使村民最終將私藏的國家級出土文物全部上繳;沁陽(yáng)市退休干部周文正承包荒山坡,通過(guò)爭取世行貸款,共投資近100萬(wàn)元,種植核桃樹(shù)、小柏樹(shù)等10萬(wàn)余棵,使多年的荒山換上了綠裝,產(chǎn)生了良好的社會(huì )效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,《中國老年報》以《他像楊善洲那樣變荒山為綠洲》為題報道了他的先進(jìn)事跡。

        老干部政治立場(chǎng)堅定、工作經(jīng)驗豐富、群眾基礎深厚、社會(huì )影響廣泛,在構建和諧社會(huì )中發(fā)揮獨特優(yōu)勢。如市縣兩級政府部門(mén)聘請60余名老干部為市(縣)長(cháng)熱線(xiàn)聯(lián)絡(luò )員;焦作市各級法院聘請120余名老干部參與人民調解員工作,向群眾宣講法律知識,進(jìn)行訴訟引導和訴前調解,拉近了與群眾的距離;各級司法部門(mén)成立老干部法律援助服務(wù)中心,義務(wù)為群眾提供法律服務(wù)和法律咨詢(xún)。焦作市婦聯(lián)在城區的50個(gè)社區聘請退休女干部擔任“巾幗愛(ài)心調解員”,協(xié)助基層維護婦女兒童權益。沁陽(yáng)市太行辦事處水南關(guān)村是個(gè)3500多口人的回族大村,村“兩委”組織31名老黨員、老干部,在所居住的街道擔任中心戶(hù)長(cháng),負責維護街道和諧,構建了村、組、戶(hù)矛盾調解“三道防線(xiàn)”,做到小事不出組,大事不出村,矛盾不上交,實(shí)現連續8年無(wú)集體上訪(fǎng)事件發(fā)生。

        曾經(jīng)長(cháng)期在教育、衛生、農業(yè)戰線(xiàn)工作的老教師、老醫生、老專(zhuān)家,也不遺余力發(fā)揮優(yōu)勢。沁陽(yáng)市原二中副校長(cháng)王慧平退休后,創(chuàng )辦沁陽(yáng)市小新星英語(yǔ)學(xué)校,教學(xué)理念先進(jìn),教學(xué)模式新穎,3年多時(shí)間已發(fā)展教學(xué)班40個(gè),學(xué)生2000多人。沁陽(yáng)市原實(shí)驗中學(xué)校長(cháng)史長(cháng)興退休后,聯(lián)絡(luò )相關(guān)投資人創(chuàng )辦沁陽(yáng)市長(cháng)興學(xué)校,實(shí)行獨具特色的人性化管理模式,教學(xué)成績(jì)很快突顯,現已發(fā)展成為1500余名在校生的民辦寄宿制學(xué)校。焦作市人民醫院、二醫院、中醫院等先后返聘120余名老醫生,醫德塑人,醫術(shù)救人,拒絕大處方成為老醫生們的閃光點(diǎn),為年輕醫護人員樹(shù)立了榜樣。沁陽(yáng)市原農委主任王俊嶺撰寫(xiě)的《小麥赤霉病防治始末》一文,對去年在江淮地區、長(cháng)江下游發(fā)生的小麥赤霉病防治有很好的借鑒作用,引起農業(yè)部門(mén)高度重視。武陟縣退休干部賈梧松,長(cháng)期從事獸醫藥和健康養殖工作,退休后參加了由中國軟科學(xué)研究會(huì )組織實(shí)施的全國性調研工作,并主要承擔軟科學(xué)項目中“基層中獸醫藥服務(wù)體系現狀調研”及“新型健康養殖體系建設”的相關(guān)研究工作,其研究成果為形成《國家健康農村建設試點(diǎn)方案(草案)》提供了基礎參考。

        (四)典型引路,宣傳發(fā)動(dòng)

        宣傳發(fā)動(dòng)是做好每一項工作必不可少的手段。在實(shí)踐中,各級老干部工作部門(mén)十分注重樹(shù)立典型,宣傳典型,充分發(fā)揮典型的先鋒模范作用。像榮獲2009年度“感動(dòng)焦作十大人物”和“全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)個(gè)人”的溫縣退休教師馬立山,退而不休,自愿返鄉,放棄舒適的城市生活,投資數萬(wàn)元在自家小院建立“開(kāi)心園”,積極投身所鐘情的未成年人思想道德教育事業(yè);象投身社區關(guān)工委,被授予“全國、全省離退休干部先進(jìn)個(gè)人”、“全國、全省關(guān)心下一代工作先進(jìn)個(gè)人”、“河南省優(yōu)秀兒童工作者”等榮譽(yù)稱(chēng)號的離休干部謝瑾如,15年來(lái),組織社區青少年課外活動(dòng)280多次,開(kāi)辦社區“第二課堂”300多期,制作宣傳墻面板報456期,為社區青少年的健康成長(cháng)營(yíng)造了良好環(huán)境。山陽(yáng)區東方紅街道辦事處以她的名字建立了“謝謹如愛(ài)心服務(wù)團”,并在社區設立“謝謹如工作室”,吸收轄區有一技之長(cháng)的“五老”人員以及學(xué)校的校外輔導員等組成服務(wù)團隊,進(jìn)一步拓展服務(wù)項目。離休干部李成仁長(cháng)期收集整理沁陽(yáng)籍戰斗英雄、狼牙山五壯士之一宋學(xué)義的革命故事,編輯成書(shū),深入中小學(xué)校宣傳英雄精神;離休干部杜太光將自己的戰斗經(jīng)歷編印成16萬(wàn)字的回憶錄,多次深入機關(guān)、學(xué)校、廠(chǎng)礦、部隊作傳統報告;退休干部牛玉泉堅持10多年在社區義務(wù)創(chuàng )辦《關(guān)心下一代》黑板報,一月一期,從不間斷,社會(huì )反響良好,《中國老年報》、《河南日報》等新聞媒體先后報道了他的事跡;馬村區離休干部陳希武,20年如一日,義務(wù)擔當交通管理員、物價(jià)監督員、校外輔導員,不求回報,默默奉獻;中站區老干部張法松組織老年義務(wù)宣傳隊,16年如一日,行程萬(wàn)里,宣傳黨的政策、法律和傳統美德;沁陽(yáng)市紫陵鎮塢頭村3名退休干部發(fā)起的快板宣傳隊現已發(fā)展到20多人,常年堅持在街道、社區宣傳黨的大政方針和婚育新風(fēng),自編快板詞100余首,演出500余場(chǎng),足跡遍布全市13個(gè)鄉鎮100多個(gè)村街,受到社會(huì )各界的普遍贊譽(yù)。

        三、存在問(wèn)題及成因

        1.思想認識有偏差。有的離退休干部認為,自己忙碌了大半輩子,現在離開(kāi)工作崗位了,應該享受天倫之樂(lè )、頤養天年;有的認為自己年齡大了,離退休了,沒(méi)用了,在家幫助子女照顧孩子就行了,忽視了自身存在的社會(huì )價(jià)值;有的單位及領(lǐng)導認為,離退休干部年齡大了,身體上存在諸多隱患,怕聘用后出現問(wèn)題不好處理,對組織他們發(fā)揮作用上心存芥蒂; 少數單位在職領(lǐng)導認為老同志離退休了,主要任務(wù)就是休息,只需要落實(shí)好他們的待遇、照顧好他們的生活,發(fā)揮不發(fā)揮作用無(wú)所謂。

        2.管理制度不到位。目前,在老干部發(fā)揮作用的組織管理和制度建設上,還有待進(jìn)一步完善。主要表現在:有些老干部是受組織委派到單位繼續發(fā)揮作用,有些老干部自我組織、自我發(fā)揮,這樣就在管理上、監督上存在較大難度。有的單位支持老干部發(fā)揮作用僅僅停留在口頭上,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,使老干部在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮作用的愿望和條件受到限制。

        3.政策措施跟不上。當前,離退休干部主要通過(guò)老干部工作部門(mén)、關(guān)工委、老科協(xié)、老促會(huì )、老體協(xié)、老年書(shū)畫(huà)研究會(huì )等涉老組織發(fā)揮作用。這些涉老組織大部分沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源,活動(dòng)經(jīng)費主要靠社會(huì )募集或自己集資。如許多愛(ài)好寫(xiě)作的老干部在離退休后寫(xiě)回憶文章,記錄自己的風(fēng)雨歷程和寶貴經(jīng)驗,或寫(xiě)詩(shī)作賦贊美祖國錦繡河山,謳歌黨的豐功偉績(jì),描寫(xiě)家鄉的日新月異,苦于沒(méi)錢(qián)出版而功虧一簣;有些老干部藝術(shù)團因買(mǎi)不起設備、道具、服裝等,而不能參加省市的演出或比賽;有些老科技工作者也因沒(méi)有資金開(kāi)展自己的科研項目而郁郁寡歡。這些都需要引起黨委、政府的高度重視和大力支持。

        4.輿論氛圍不濃厚大部分離退休干部由于受經(jīng)歷、閱歷的影響,普遍關(guān)心經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,關(guān)心黨和人民的事業(yè),希望自己能夠像過(guò)去一樣發(fā)揮自己應有的作用,不少老同志還自覺(jué)自愿做了很多工作,但是,由于宣傳力度不夠,使老同志感到自己的努力沒(méi)有得到社會(huì )的認可,感到有些領(lǐng)導和部門(mén)對離退休干部這一群體不夠重視,一定程度上影響了他們發(fā)揮作用的積極性。

        四、對策與建議

        1.統一思想認識。老干部是一支特殊的人才隊伍,充分發(fā)揮他們的作用,既是全面落實(shí)黨的老干部政策的需要,也是鞏固黨的執政基礎的需要。要充分認識,積極發(fā)揮好老干部的作用優(yōu)勢,對全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中國夢(mèng)具有重要的意義。離退休干部繼續發(fā)揮作用,其實(shí)是在幫助單位做拾遺補缺的工作,他們不圖名,不圖利,默默奉獻,不求回報。各級黨政部門(mén)都應該進(jìn)一步加強領(lǐng)導,明確分工,落實(shí)責任,全力支持,帶動(dòng)全社會(huì )支持老干部發(fā)揮作用。

        2.完善管理體制。根據實(shí)際情況,進(jìn)一步完善黨委政府統一協(xié)調、老干部工作部門(mén)歸口管理、各部門(mén)通力合作、社會(huì )全面支持、老干部具體實(shí)施的管理體系。將老干部人才資源的開(kāi)發(fā)納入到人才隊伍建設的整體規劃中,通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的走訪(fǎng)活動(dòng)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,全面掌握老干部的具體情況,將老干部的年齡、身體狀況、工作情況、專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、技能水平、家庭情況詳細登記造冊,根據興趣、愛(ài)好和特長(cháng)進(jìn)行分類(lèi)匯總,建立老干部“銀色人才”信息庫,形成統一、有效的指揮調度系統,為老干部發(fā)揮作用搭建平臺,為黨委、政府組織引導老干部發(fā)揮作用提供有效依據。

        3.健全政策措施。政策是老干部發(fā)揮作用能否取得實(shí)效的重要保障。要把老干部發(fā)揮作用真正落到實(shí)處,歸根到底要做到制度化、規范化。要擴大各級涉老組織的服務(wù)功能,增強幅射力,為離退休干部發(fā)揮作用提供更強的組織保障。要發(fā)揮老干部工作部門(mén)的主導作用,老干部工作部門(mén)要牽頭抓總,制定科學(xué)合理的工作規劃,建立量化考核機制,動(dòng)員各單位、社會(huì )團體積極參與和支持,最大限度地整合各方面資源,調動(dòng)一切積極因素。要完善老同志發(fā)揮作用的有關(guān)政策和規定,出臺操作性強的實(shí)施細則。比如發(fā)揮作用的老年社會(huì )組織服務(wù)管理、發(fā)揮作用的領(lǐng)域和渠道、約束機制、適時(shí)的檢查、經(jīng)驗交流、表彰獎勵等等,都要有所規定。同時(shí),各有關(guān)部門(mén)要加大政策指導力度,形成齊抓共管的工作格局。

        4.加強輿論宣傳。充分利用廣播電視、報紙雜志、網(wǎng)絡(luò )等媒體,多形式、多渠道地深入宣傳離退休干部發(fā)揮作用的現實(shí)意義,深入宣傳各地各部門(mén)大力支持老干部發(fā)揮作用的經(jīng)驗作法,讓全社會(huì )真正了解老干部發(fā)揮作用的社會(huì )價(jià)值,激發(fā)老干部的創(chuàng )業(yè)熱情,為老干部發(fā)揮作用營(yíng)造濃厚社會(huì )氛圍。


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