豫老文〔2013〕9號(hào)
各省轄市委老干部局，省直各單位、省管各企業(yè)和高等院校老干部工作部門：
現(xiàn)將《中共河南省委老干部局2013年工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)安排工作時(shí)參考。
中共河南省委老干部局
2013年3月17日
中共河南省委老干部局2013年工作要點(diǎn)
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是我省實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的起步之年和實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。根據(jù)中組部部署和省委要求，今年老干部工作總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和省委九屆五次全會(huì)精神，按照全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議的部署，著力抓好十八大精神學(xué)習(xí)貫徹，切實(shí)加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)離退休干部各項(xiàng)待遇，進(jìn)一步加強(qiáng)退休干部服務(wù)管理，積極組織引導(dǎo)廣大老同志為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)再立新功，努力開(kāi)創(chuàng)老干部工作新局面。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、著力抓好離退休干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神工作
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。指導(dǎo)各級(jí)老干部工作部門從離退休干部的實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展靈活多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，激發(fā)老干部?jī)?nèi)在積極性，組織離退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告、新黨章和習(xí)近平同志一系列重要講話精神，幫助廣大老干部全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握十八大精神，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷增強(qiáng)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。上半年，舉辦全省市（廳）級(jí)離退休干部黨支部書記學(xué)習(xí)貫徹十八大精神培訓(xùn)班。
2、強(qiáng)化輿論宣傳。鼓勵(lì)和組織老同志以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為主要內(nèi)容，積極開(kāi)展詩(shī)詞歌賦、書畫攝影、歌舞戲曲作品創(chuàng)作，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。充分運(yùn)用老干部工作報(bào)刊、面向離退休干部的廣播電視欄目、老干部網(wǎng)站等，全面準(zhǔn)確、深入淺出地解析十八大報(bào)告精神、介紹學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，為離退休干部深入學(xué)習(xí)十八大精神提供平臺(tái)。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)
3、認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治待遇。指導(dǎo)各地各部門認(rèn)真落實(shí)離退休干部按規(guī)定閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告，參加重要會(huì)議、重大活動(dòng)，組織他們就近就地參觀改革發(fā)展的新成就，定期召開(kāi)在職領(lǐng)導(dǎo)和老同志參加的通報(bào)會(huì)、座談會(huì)。
4、創(chuàng)新離退休干部思想政治工作。指導(dǎo)各級(jí)老干部工作部門根據(jù)老干部隊(duì)伍實(shí)際，加強(qiáng)理想信念教育、政治理論教育、形勢(shì)政策教育和政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)老干部進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義、對(duì)改革開(kāi)放的信心。擴(kuò)大教育的覆蓋面，確保離退休干部思想政治建設(shè)有人抓、經(jīng)常抓、抓到位。用好教育的新手段，依托各種學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地，利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代信息手段，提高思想政治教育的吸引力、感染力、說(shuō)服力。適時(shí)召開(kāi)全省離退休干部思想政治建設(shè)工作座談會(huì)。
5、提高離退休干部黨支部建設(shè)水平。按照十八大關(guān)于創(chuàng)新基層黨建工作的要求，根據(jù)離退休干部黨員隊(duì)伍和活動(dòng)方式、居住形式等變化情況，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置形式，保證所有離退休干部黨員都能參加黨組織的活動(dòng)、接受黨組織的教育管理。改進(jìn)離退休干部黨支部活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把思想政治教育和開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把黨組織的教育管理與黨員的自我教育管理結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)活動(dòng)針對(duì)性、有效性。
6、加強(qiáng)離退休干部網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。進(jìn)一步辦好“河南老干部網(wǎng)”，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提高辦網(wǎng)水平，制定網(wǎng)站管理辦法。加強(qiáng)對(duì)各地各單位老干部工作網(wǎng)站建設(shè)的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)省轄市全部建立老干部工作網(wǎng)站。及時(shí)宣講大政方針、通報(bào)重要情況、表彰鼓勵(lì)先進(jìn)、引導(dǎo)輿論導(dǎo)向、展示學(xué)習(xí)成果、實(shí)現(xiàn)溝通交流，打造離退休干部網(wǎng)上思想政治建設(shè)陣地和黨支部虛擬活動(dòng)陣地，開(kāi)拓離退休干部網(wǎng)上精神文化空間。發(fā)揮離退休干部在網(wǎng)上陣地的積極作用，組織他們?cè)诰W(wǎng)上傳遞正能量，為凈化網(wǎng)絡(luò)空間作出貢獻(xiàn)。
7、組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮積極作用。堅(jiān)持面向社會(huì)、面向基層、面向群眾，發(fā)揮特長(zhǎng)、服務(wù)中心，自覺(jué)自愿、量力而行的原則，設(shè)計(jì)載體、精心策劃，組織離退休干部在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、關(guān)心教育下一代等方面積極發(fā)揮作用，為全面建成小康社會(huì)、加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。繼續(xù)選樹離退休干部發(fā)揮作用先進(jìn)典型。建立完善離退休干部人才信息庫(kù),加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)人才供需對(duì)接。適時(shí)召開(kāi)發(fā)揮離退休干部作用專題會(huì)議。召開(kāi)全省基層關(guān)工委工作表彰會(huì)。
三、進(jìn)一步落實(shí)離退休干部生活待遇
8、進(jìn)一步鞏固離休干部“三個(gè)機(jī)制”成果。健全離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制，提高“兩費(fèi)”保障水平。加強(qiáng)與各涉老部門的溝通聯(lián)系，在相關(guān)部門制定工資、住房、醫(yī)療和社會(huì)保障等各項(xiàng)改革措施時(shí)，積極參與其中，最大限度保障老干部的利益。
9、加強(qiáng)和改進(jìn)后“雙高期”離休干部服務(wù)管理工作。針對(duì)后“雙高期”離休干部體弱多病、行動(dòng)不便、生活難以自理以及“空巢”、“獨(dú)居”等現(xiàn)象增多的情況，抓好緊急救助、便老設(shè)施等服務(wù)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和精神慰藉。進(jìn)一步做好易地安置離休干部工作，適時(shí)組織對(duì)易地安置離休干部進(jìn)行走訪慰問(wèn)。
10、繼續(xù)推進(jìn)利用社區(qū)資源服務(wù)管理離退休干部工作。充分利用社區(qū)資源，積極探索條塊結(jié)合、區(qū)域聯(lián)合、資源共享、活動(dòng)共辦以及購(gòu)買公共服務(wù)、開(kāi)展志愿服務(wù)等方式，拓寬服務(wù)渠道，提高服務(wù)保障水平。會(huì)同省敬老助老總會(huì)總結(jié)推廣示范社區(qū)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，適時(shí)對(duì)利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作進(jìn)行督查。
11、加大對(duì)有特殊困難老干部的幫扶力度。聯(lián)合省敬老助老總會(huì)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，深入開(kāi)展敬老助老活動(dòng)，全面推進(jìn)“金色”品牌系列項(xiàng)目，注意發(fā)現(xiàn)典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行表彰和推廣，建立健全困難老干部幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。指導(dǎo)各地各部門積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，引導(dǎo)利用社會(huì)力量，完善助老幫扶機(jī)制，拓寬幫扶渠道，改進(jìn)幫扶方式，加大幫扶力度，擴(kuò)大幫扶覆蓋面。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)
12、加強(qiáng)離退休干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)。指導(dǎo)各地各單位健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政主渠道作用，爭(zhēng)取社會(huì)各界支持，加大離退休干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)力度，使老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，為豐富老干部晚年精神文化生活提供載體支撐和陣地支持。
13、提升離退休干部學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地管理服務(wù)水平。進(jìn)一步提升省老干部活動(dòng)中心整體水平，規(guī)范管理、強(qiáng)化服務(wù)，在全省發(fā)揮示范、指導(dǎo)作用。完善省老干部大學(xué)設(shè)施，擴(kuò)大招生規(guī)模，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。認(rèn)真總結(jié)老干部活動(dòng)中心和老干部大學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，召開(kāi)全省老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)（學(xué)校）管理服務(wù)工作座談會(huì)，加強(qiáng)工作交流。
14、探索推進(jìn)離退休干部文化養(yǎng)老。充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期老干部對(duì)精神文化生活的強(qiáng)烈需求，探索實(shí)踐老同志參與文化建設(shè)、享受文化成果，豐富精神文化生活的路子。利用重要節(jié)慶日，開(kāi)展有影響、有規(guī)模的大型文化活動(dòng)，活躍老干部精神文化生活。
五、進(jìn)一步探索推進(jìn)退休干部工作
15、研究出臺(tái)加強(qiáng)退休干部工作的實(shí)施意見(jiàn)。開(kāi)展退休干部服務(wù)管理工作專題調(diào)研，中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退休干部工作的意見(jiàn)》下發(fā)后，結(jié)合我省實(shí)際，起草制定加強(qiáng)退休干部工作的實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)我省退休干部工作健康科學(xué)發(fā)展。
16、逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的退休干部工作機(jī)制。堅(jiān)持因地制宜、改革創(chuàng)新的原則，積極探索實(shí)踐，穩(wěn)步推進(jìn)退休干部服務(wù)管理體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立退休干部工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
六、進(jìn)一步做好調(diào)研信息宣傳工作
17、扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究。緊緊圍繞當(dāng)前老干部工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制約老干部工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深入基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)。指導(dǎo)各地各部門圍繞積極發(fā)揮離退休干部作用、推進(jìn)退休干部管理、老干部文化養(yǎng)老、健全完善老干部共享改革發(fā)展成果機(jī)制、老干部工作部門網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)等課題開(kāi)展調(diào)查研究，完成中組部老干部局下達(dá)的重點(diǎn)調(diào)研課題，加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。召開(kāi)全省老干部部門調(diào)研信息宣傳工作會(huì)議。開(kāi)展優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)選活動(dòng)，對(duì)調(diào)研信息宣傳工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
18、加大宣傳工作力度。繼續(xù)辦好《老人春秋》、《河南老干部工作》、“金色夢(mèng)舞臺(tái)”、“老朋友”、“紅色記憶”、《情況通報(bào)》、《河南離退休干部黨支部學(xué)習(xí)園地》、“河南老干部網(wǎng)”、“河南省敬老助老總會(huì)網(wǎng)”等宣傳陣地，整合宣傳資源，強(qiáng)化組織策劃。開(kāi)展老干部工作“好新聞”評(píng)選活動(dòng)。
19、提高信息工作水平。加強(qiáng)老干部工作部門信息工作隊(duì)伍建設(shè)，建立健全信息工作制度，提高信息質(zhì)量，拓寬信息來(lái)源，豐富信息內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)信息工作的針對(duì)性和實(shí)效性。制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省老干部工作部門信息工作的意見(jiàn)》。舉辦全省調(diào)研信息宣傳工作培訓(xùn)班。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)
20、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和新黨章，堅(jiān)持講黨性、重品行、做表率，不斷增進(jìn)對(duì)老干部和老干部工作的感情，全心全意為老干部服務(wù)。
21、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的一系列部署要求，以及《河南省老干部工作部門改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》，密切與老干部的聯(lián)系，經(jīng)常走進(jìn)老同志、主動(dòng)了解老同志、切實(shí)服務(wù)老同志，當(dāng)好老同志知心人、貼心人、暖心人，為老同志多辦好事、多做實(shí)事、多解難事。
22、提升能力素質(zhì)。通過(guò)教育培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式，多渠道培養(yǎng)鍛煉隊(duì)伍，不斷開(kāi)闊眼界、思路、胸襟，提高服務(wù)大局、服務(wù)老同志的意識(shí)和能力。舉辦全省老干部局（處）長(zhǎng)培訓(xùn)班。
八、進(jìn)一步做好局機(jī)關(guān)離退休干部服務(wù)管理工作
責(zé)任編輯：